公共管理和理论的演进(ppt 36页)

公共管理和理论的演进目录：
第一节、管理与管理理论的演进、
第二节、行政与行政学、
第三节、公共管理及其理论的兴起

 

 

公共管理和理论的演进内容提要：
   管理的含义：管理者在一定的环境和条件下，为了实现组织目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。
管理的两重性：
一是自然属性（共性、生产力属性）
二是社会属性（个性、生产关系属性）
行政的界定：
 定义：行政是依法享有国家权力的国家行政      机关，对国家事务、社会公共事务和自身内部事务的管理活动。
 行政与非公共行政、立法和司法、泛行政的区别。
 行政与管理的关系（先后、宽窄、自然与社会）。

 

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