社会救助与社会福利制度(ppt 38页)

社会救助与社会福利制度目录：
一、社会救助
二、贫困的含义与标准
三、我国城镇最低生活保障制度
四、我国城市流浪乞讨人员的救助办法
七、社区服务存在的问题

 

社会救助与社会福利制度内容简介：
社会救助的含义
社会救助制度也称社会救济制度，它是对因自然灾害或其他经济、环境、社会原因而无法维持最基本生活水平的社会成员，由政府主导或在政府的倡导和推动下，通过再分配的形式给予救助，以保障社会成员最基本生活水平的一种社会制度。
可以从以下几个方面理解
社会救助的制度目标是克服现实的贫困
社会救助制度对救助对象具有“选择性”
在社会救助制度中，国家与救助对象的权利和义务不对等
社会救助实现的根本手段是政府主导的“收入再分配”
社会救助制度仅能提供最低水平的生活保障标准
社会救助的对象
按救助对象划分，可分为以贫困个人或家庭为对象的救助和以贫困地区为对象的扶助；
按救助对象的身份划分，可分为儿童救助项目、老人救助项目、青少年救助项目、妇女救助项目、残疾人救助项目等；
社会救助的目标——克服贫困
贫困的两层意思：
A.资源的匮乏而使得生活水平低于社会可接受的最低标准
B.从根本上说，贫困是指缺乏手段、能力和机会

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