西方行政学说讲座(ppt 83页)

西方行政学说讲座目录：
第一章 :威尔逊的行政学说
第二章 古德诺的政治—行政二分法
第三章 韦伯的官僚制理论权威结构理论、官僚制
第四章 泰勒的科学管理理论
第五章 法约尔的一般管理理论
第六章 怀特的系统化行政学理论框架
第七章 古利克的一体化行政管理思想
第八章 厄威克的系统化行政管理原则
第九章 巴纳德的系统行政组织学说
第十章 西蒙的行为主义行政学说
第十一章 林德布洛姆的渐进决策理论

 

 

西方行政学说讲座内容简介：
    一、西蒙行政决策理论的主体部分及其主要观点
    西蒙对行政决策过程的认识是与他对“决策”一词的理解密切相关的。认为，关于“决策”一词的含义，不应仅从狭义上去理解，而应从更广泛的意义上去理解。在他看来，广义的“决策”一词和“管理”一词几近同义。决策决不只限于从几个备选方案中选定一个这样的行动，而是包括几个阶段和涉及许多方面的整个过程决策策过程包括四个阶段：1、“情报活动”，其任务是探查环境，寻求要求决策的条件；2、“设计活动”，其任务是设计、 制订和分析可能采取的备选行动方案；3、“抉择活动”，其任务是从可供选择的各种备选方案中选出一个适用的行动方案；4、“审查活动”，其任务是对已经作出的抉择进行评价，这第四个阶段有时也被称之为执行决策任务的阶段。
     西蒙认为从决策与执行的观点来区分政治与行政并不妥当，因为行政也必须作决策。西蒙是从价值与事实的区分以及决策理论的观点来看待政策问题与行政问题的区别的。关于判断价值问题与事实问题正确与否的标准是不同的，即前者是基于人的主观价值，而后者则是基于客观的、实证的真实性。

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