电大城市管理学形成性考核册(DOC 20页)

(1)城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”。
有人认为城乡一体化就是要完全消灭城乡差别，最终达到城乡的绝对融合。
这种观点实质上就是将城乡一体化引向了“城乡一样化”，
这在理论和实践上都是行不通的。因为城市和乡村这两种社区形态的形成和发展有着其特定的自然、
社会、经济、历史等条件，只要这些方面存在着差别，城乡差别就不可能消失。同时，
城乡一体化并不会导致城乡的“低层次平衡发展”和“平均主义”，它不是降低城市的地位，
而是将乡村的地位加以适当提高，使其在市场体制下处于与城市同等的竞争地位。
城乡一体化强调城乡间各要素的融合、贯通，但并不排斥差别，相反，通过科学、
合理的规划，可以将差别转化为各自的特色，这将有利于形成城乡系统的高层次协调发展。
(2)城乡一体化的动力机制:城市化和农业产业化。城乡一体化是城乡两大系统发展的一种社会、
经济、生态过程，同时又是这一过程的战略目标。在分析城乡关系问题上，有学者认为，
城市化的滞后是中国城乡经济难以协调发展的症结所在，并由此导出了通过重新发动城市化来解决城乡发展问题。
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