行政公文写作培训课件（PPT 57页)
行政公文写作培训课件（PPT 57页)内容简介
行政公文
一、行政公文概述
1、什么是行政公文？
国家行政机关在公务活动中形成和使用的管理行政事务的工具，
是具有法定或特定效力和规范体式的公务文书。
2、公文的特性：
法定性：法定制发者，法定的社会组织
权威性：法定权威性和效力，对受文单位在法定时间和空间范围内产生强制作用，
有关组织和个人必须认真遵循、执行参照处理，任何组织和个人不得违反。
程式性：行政公文必须依照特定的模式进行；
特定性：在语言表达上具有特定性。行政公文的语言有准确、明白、
简洁、庄重、生动的特点。准确是行政公文语言的生命线，也是写作最基本的要求。
3、行政公文的种类：
从具体文种来看，公文种类主要有13种：
命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
————《国家行政机关公文处理办法》
从行文关系来看，可划分为三种
上行文：如报告、请示等
下行文：如命令、决定、批复等
平行文：函是典型的平行文。
二、行政公文的结构与内容
常见公文浅析——命令
命令：命令（令）国家行政机关或领导人对下级机关发布的一种具有强制性、权威性、指挥性的公文。
命令用于发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定等。
命令是典型的下行文，一经发出，下级机关必须坚决服从和执行。
决定：是对重要事项或重大行动作出决策及安排，奖惩有关单位及人员，
变更或者撤销下级机关不适当的决定事项所使用的指挥性公文。
决定属于下行文，侧重于对所涉事项表明肯定或否定的观点和主张，
一般都具有法规性或行动约束力，要求下级遵照执行。
意见：是上级机关或主管部门针对当前的工作和重大问题提出原则性要求和具体的处理办法，
并要求有关部门遵照执行的一种公文。
意见可用于上行文，又可用于下行文，既有报请性，又有指挥性。
还可以用于平行文，提出意见供对方参考。
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一、行政公文概述
1、什么是行政公文？
国家行政机关在公务活动中形成和使用的管理行政事务的工具，
是具有法定或特定效力和规范体式的公务文书。
2、公文的特性：
法定性：法定制发者，法定的社会组织
权威性：法定权威性和效力，对受文单位在法定时间和空间范围内产生强制作用，
有关组织和个人必须认真遵循、执行参照处理，任何组织和个人不得违反。
程式性：行政公文必须依照特定的模式进行；
特定性：在语言表达上具有特定性。行政公文的语言有准确、明白、
简洁、庄重、生动的特点。准确是行政公文语言的生命线，也是写作最基本的要求。
3、行政公文的种类：
从具体文种来看，公文种类主要有13种：
命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
————《国家行政机关公文处理办法》
从行文关系来看，可划分为三种
上行文：如报告、请示等
下行文：如命令、决定、批复等
平行文：函是典型的平行文。
二、行政公文的结构与内容
常见公文浅析——命令
命令：命令（令）国家行政机关或领导人对下级机关发布的一种具有强制性、权威性、指挥性的公文。
命令用于发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定等。
命令是典型的下行文，一经发出，下级机关必须坚决服从和执行。
决定：是对重要事项或重大行动作出决策及安排，奖惩有关单位及人员，
变更或者撤销下级机关不适当的决定事项所使用的指挥性公文。
决定属于下行文，侧重于对所涉事项表明肯定或否定的观点和主张，
一般都具有法规性或行动约束力，要求下级遵照执行。
意见：是上级机关或主管部门针对当前的工作和重大问题提出原则性要求和具体的处理办法，
并要求有关部门遵照执行的一种公文。
意见可用于上行文，又可用于下行文，既有报请性，又有指挥性。
还可以用于平行文，提出意见供对方参考。
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