安全生产标准化考评指标专题研讨(PPT 87页)

安全生产标准化考评指标专题研讨
隐患排查与治理机制的建立
应急管理机制的建立
1.定义及分类
安全生产隐患
是违反安全生产法律、法规、规章、标准、
规程和安全生产管理制度等规定，或因其他因素在生产经营活动中存在的，
可能导致安全生产事故发生的人的不安全行为、
物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。
事故隐患等级分类
一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，
发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，
应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，
或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
安全隐患排查的重点
安全管理类——9项
生产经营单位资质证照隐患
安全组织机构及安全管理人员配置隐患
安全生产责任制隐患
应急救援组织及物资隐患
安全管理类——9项（续）
操作规程隐患
安全生产记录档案隐患
应急救援预案与实施隐患
相关方管理隐患
其他安全管理类隐患 
设备设施类——8项
物料隐患
平面布置隐患
建（构）筑物隐患
工艺及生产工具隐患
安全设备设施隐患
辅助系统设备设施隐患
个人防护用品使用隐患
其他设备设施类隐患
从业人员类——5项
从业人员资格资质隐患
从业人员教育培训隐患
从业人员操作行为隐患
相关方从业人员隐患
其他从业人员隐患
场所环境类——5项
作业环境隐患
安全出口及疏散通道隐患
安全标志及标识隐患
周边环境隐患
其他场所环境隐患
排查：
在一定范围内针对一定对象进行逐个、逐项的检查。
排查分类：
综合排查，专项排查。定期排查，突击排查。
一般排查，重点排查。人员、设备、环境、管理排查。
2.有关规定
中共中央、国务院《意见》
生产经营单位应树立隐患就是事故的观念，
建立健全隐患排查治理制度、
重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“
双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理。
《安全生产法》修改稿
生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，
采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。
事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
重大事故隐患治理情况应当定期向负有安全生产监督管理职责的部门报告。
交通运输部《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》
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