新常态下的税制变革概述(PPT 110页)

一、理解经济发展新常态
（一）经济发展进入“三期叠加”阶段
如何解释增长阶段的变化
习近平：不能当跟随者要当引领者
三架马车对经济增长的拉动力
中国和美国的消费水平
经济的发展动力必然回到消费上来
为了促进消费就必须解决一个核心问题——金融
十八大三中全会对财税体制改革的要求
二、三中、四中全会税制改革精神
指导思想
2011年部分国家各级政府收入构成（%）
地方税体系建设！
变革中的税制结构
4、税收国际化
最优税制？
（二）落实税收法定原则
（三）税制改革表述
三、地方税体系建设
（一）弥补缺口：现行税制的收入归属调整
1、消费税改革
消费税的归属问题
2、所得税归属调整
改变个人所得税课征模式
起征点不宜过度、频繁上调
适当调整个人所得税税率级次、级距
合理确定综合所得税适用税率
3、适当调整部分地区增值税收入分成比例
（二）清费立税：加快费改税进程
目前社会费改税存在的障碍主要有：
小结
环保费改税需要重新设计
（三）税制改革：适应地方经济社会发展需要
2、开征房地产税
试点中的问题
OECD成员财产税占GDP和税收收入的比重
3.资源税改革
中西部地区资源富集省份工商税收确实有较大幅度提升，
但资源优势变为经济和财政优势有待资源税进一步改革
4、其他：遗产与赠于税
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