公共管理学培训课件(PPT 52页)

公 共 管 理 学
第四章  公共组织-----政府
第一节  政府的含义与特征
第二节  不同政体下的政府组织形式
2.1.1　政体
1）议会君主制
2）二元君主制
1）议会共和制
2）总统共和制
3）委员会制
4）法兰西第五共和国的“半总统制”
2.1.2　国家结构
单一制国家的特征
  联邦制国家的特征
第三节 当代中国政府过程中的政府结构
政府过程
1.人民代表大会制度
议行合一
当代中国的党政军一体化组织体制
2.中共的领导体制：党章的框架及惯例
党政分开原则
组织性一元化领导体制
一头多元制――个人角色结构
政府过程中党的领导――规范与失范
3.政党制度和政治协商制度
当代中国基本政治体制结构关系
4.中央和地方政府的体制关系
中国的中央-地方-基层组织结构
对中层政权的节制
1.中国共产党组织系统
中国共产党的组织结构与功能
中国共产党的组织系统
2.国家政权机构系统
中国国家政权组织系统
人大与政协
3.国家机构的政府过程功能：总的分析
4.军队
军队的功能
5.政府过程结构：决策圈
体制内结构
体制外结构
三. 政府过程结构-------人格化层面
(1)人格化结构
(2)卡里斯玛领袖
(1)人格化结构中的领袖与权力精英
(2)权力精英群体的成因与功能特点
(1)人格化权力结构的张力
(2)人格化权力结构的作用
(3)人格化权力结构的平衡
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