行政组织学课件(PPT 196页)

三、公共行政组织理论研究的意义
泰罗面临的问题及其思考：
法约尔提出了对管理的发展极为重要的3项革命性内容：
三、法约尔一般管理理论中的组织理论
（四） 从提出管理幅度原理，以此作为层级制组织的基础
（五）组织中设置参谋部，创造出了直线制的组织形式。
（六）法约尔用实例说明了“组织图”的必要性。
三种权力
三种组织及协调依据
理想行政组织模式的基础之二：工具理性（合理性）
工具理性可计算性与可控性图解：个体行为必须转变成为组织行为，方法就是去除价值理性。
在韦伯官僚制中，理性化表现为三个层次：
理想行政组织体系的原则
韦伯认为官僚制的人事行政具有以下特点
人际关系学说：
（二 ）巴纳德的组织理论
2、诱因――贡献平衡理论
1、西蒙对组织的概括：
2、管理过程就是决策的过程 管理决策本质上就是组织决策
3、组织的目标就是追求决策的合理性
价值与事实概念
决策概念模型中的事实与价值
目的——手段模式：
区分价值要素与事实要素的目的
西蒙对决策的价值（组织目标）提出以下两点要求
（3）有限理性与满意标准
客观理性与有限理性
行政（管理）人的提出
最优选择与满意标准
（4）决策过程
4、组织影响论
（3）组织的影响方式
5、组织设计理论
6、组织平衡（诱因）理论
西蒙认为人之所以参加组织有三种原因
1、行为科学的概念
超越的范围
（二）行为科学组织理论的研究范围
1、组织个体行为的研究：需求、动机与激励
（2） 奥尔德弗的生存、关系及发展理论 (ERG )
(3) 赫兹伯格的激励-保健因素理论。
(4)麦克米兰的成就需要理论
(5)弗鲁姆的期望机率模式理论
2、行为科学组织理论的人性诉求
(2)爱德加·沙因的复杂人假设
3、组织领导行为理论
(2)坦南鲍姆和斯密特领导行为连续带
(3) 布莱克（Robert R. Blake）和穆顿(Jane S.Mouton)管理方格图
（4）菲德勒的领导权变理论
4、关于组织团体行为的研究
  （1）管理过程学派
（2）人际关系学派
（3）群体行为学派
（4）经验(或案例)学派
（5）社会协作系统学派 
（6）社会技术系统学派
（7）系统管理学派
1） 组织是社会系统中的一个分系统
  2）组织内部是由若干分系统组成的系统。
（8）决策理论学派
（9）数学学派或"管理科学"学派
（10）权变理论学派
（11）经理角色学派 
管理思想发展的逻辑线索：
（二）系统权变组织理论的内容
3、卡斯特和罗森茨韦克的系统权变组织理论
（一）比较文化的组织理论兴起的背景
（二）组织文化理论研究的维度
(4) 组织文化建设的内容
（一）学习型组织的概念与内涵
（二）学习型组织的要素
（三）学习型组织的特征
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