遏制整合与塑造美国中亚政策的战略目标讲义(PDF 44页)

一、安全、能源与民主并非美国中亚政策的战略目标
一个崛起中的严重挑战，需要在中亚实施一种试错性的战略即遏制。②因此，
一个明确的敌人，美国并未发现存在一种对其国家利益与全球地位构成明确
一个重要目标。苏联解体以后，俄罗斯经历了明显的权力收缩，而且当时的
一样，“一般被视为加强中亚国家的独立地位，以及防止俄罗斯、中国、伊
一次肯定了美国在中亚和高加索地区追求的能源、安全与民主这三个方面的
一段时间内仍将追求这些目标。在中亚地区遏制俄罗斯、伊朗以及一定程度
一种共识，即在确定现实与特定目标的思想之上的对行动的指导”；①它与政
一种理由或一种合法性的论证。④1998 年4 月伦敦国际战略研究所发布的报
一种观点，即认为美国在中亚地区宣扬的民主和改革话语，不过是美国获得
一部分，那么，为了解决后塔利班时代阿富汗所面临的稳定局势与恢复经济
三、美国中亚政策追求的战略目标之一：遏制
三个方面的原因：首先是俄罗斯的实力在苏联解体后急剧衰落，由此凸显了
三位一体的战略目标。对此，史蒂芬·布兰克指出：“在中亚与高加索地区，
三种指导思想中，遏制战略的残余与“民主和平论”的影响比较明显，美国
上的中国，将俄罗斯与中亚国家整合进西方的政治—安全—价值体系，塑造
上述三个方面的原因，导致美国在中亚地区遏制俄罗斯的力度虽然在二
上述指导思想与美国在中亚地区追求的安全、能源等利益并无直接的对应关
下层人员制定与执行时，冷战时期形成的经验和惯例就会发挥潜移默化的影
不像冷战时期那么迫切。其次，与俄罗斯在国际体系中能力的衰退相伴随的
不是美国中亚政策唯一的指导思想。整体而言，遏制战略的残余与“文明冲
不是说传统的地缘政治没有规范性的维度，事实上，20 世纪90 年代世界政
不符合美国关于自由与民主的标准、但对美国安全来说至关重要的中亚（修
不过西方国家对于俄罗斯扩张的恐惧，始终挥之不去”。④截至目前，冷战结
与中亚国家建立更密切关系的论点，因中亚国家糟糕的人权纪录而遭到削
与乌兹别克斯坦的关系，并将其打造为中亚的“稳定之岛”。对于乌兹别克
与乌兹别克斯坦签署《美乌战略伙伴和合作框架协定》，意味着美国塑造中
与俄罗斯的战略虽然都有整合的目标，但西方以遏制为前提的整合与俄罗斯
与意愿、目标与资源相结合的过程”，③或者“国家战略是一种对于国家安全
与战略及其军事成分的合理性，该战略的目标在于按我们期待的方向对该地
与扩大”战略。所谓扩大，主要内容就在于拓展美国价值体系与政治模式在
与政策目标不同，战略目标具有灵魂性的作用，它涵盖安全、政治、经
与此同时，遏制中国在美国中亚政策中的分量日益加重。有些美国学者
与民主并非美国中亚政策的战略目标，并不意味着美国决策者与学者们毫无
与社会，以推进援助者的目标，而不像此前在第三世界国家那样集中关注提
与美国对国务院机构进行调整同时进行的，是美国致力于以阿富汗为中
世界上其他的石油生产区并未得到美国同样的关注。媒体很少提及安哥拉、
世纪的统治，给中亚地区带来了诸多的历史遗产及深远的影响。这些影响并
东扩有助于遏制俄罗斯的扩张趋势。③他们认为，有三个方面的理由让美国
东方阵营这一战略目标。就美国介入中亚事务而言，安全、能源与民主分别
东欧地区的国际事务，美国可以更好地巩固自身的利益，以及推进所谓的“自由”和“民
个方面。为了对此进行论证，本文首先指出，安全、能源与民主并非美国在
..............................