非煤矿山外包工程安全管理暂行办法(PPT 49页)

1.2009－2013年全国非煤矿山发生的11起重大事故中就有6起发生在外包施工单位。
2.这只是重大事故，对外包工程发生的一般事故、较大事故我们没有具体统计，
外包施工安全形势不容乐观。部分地区的非煤矿山外包工程还存在着事故频发、多发现象。
（二）立法基本原则
1.非煤矿山外包工程安全生产，由发包单位负主体责任。
2.承包单位对其施工现场的安全生产负责。
（三）激励约束机制
1.政府的激励与约束。
2.企业的激励与约束。
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