专制主义中央集权制度和地方制度(PPT 50页)

一、专制主义中央集权制度概况
1.含义：
专制主义：是一种决策方式，指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；
中央集权：是一种政治体制，指地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央。
2.发展历程：
初步形成：战国韩非
初步确立：商鞅变法
确立：秦朝
发展完善：汉——元
顶峰衰落：明清
结束：辛亥革命
二、专制主义中央集权制度的建立
3.秦朝政治制度：
①皇帝制：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭
②中央官制：三公九卿制
③地方制度：郡县制
④选官制度：保举、军功、吏道、征士等
⑤严苛的法律制度：颁布《秦律》
4.秦朝政治制度的影响：
①打破分封制，奠定中国古代大一统王朝制度的基础；
②有利于封建经济文化发展，巩固国家统一和中华民族形成；
③奠定中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。
弊：容易形成专制和暴政、导致秦朝灭亡。
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