行政领导科学与艺术教材(PPT 85页)

领导与管理的区别
行政领导
公共管理者的角色
第五章 领导科学与艺术
主要内容：
案例
第一节   领导与管理的区别
1.沃伦·本尼斯的观点
（2）本尼斯的观点
2.比尔·韦斯特福尔的观点
3.总结
一、行政领导概述
1.行政领导的含义
三种对行政领导的不同理解：
“行政领导”含义的总结：
2.行政领导的来源
恩赐官职制：
3.行政领导活动的要素
四个规定性：
4.行政领导活动的基本关系
行政领导活动自身的特殊性：
5．行政领导者的产生与特征
行政领导者具有的特征：
二、行政领导的独特性
（一）行政领导的独特性
1.等级性
2.权威性
3.综合性
4.服务性
（二）行政领导的失败
行政领导失败的表现：
体制的失败：
能力的失败：
性格的失败：
人生的失败：
三、行政领导的结构
正式结构：
科层制的特点：
科层制的作用：
非正式结构：
非正式结构（续）：
正式领导者与非正式领导者的背离：
解决背离问题的对策：
四、行政领导的过程
（一）科学化过程
科学化过程的体现：
（二）艺术化过程
艺术化过程的体现：
权力运用和权威接受的艺术：
权威为什么被接受？
如何运用权力让权威被接受？
授权的艺术：
2.领导者授权的原则：
用人的艺术：
第三节   公共管理者的角色
一、作为一般管理者的角色
管理者的十大角色——明茨伯格的观点：
图示：
人际关系方面的角色(Interpersonal Roles) ：
信息方面的角色(Informational Roles)：
决策方面的角色(The Decisional Roles)：
 奎恩等人的观点：
二、作为公共管理者的特殊角色
对公共管理者的角色的不同观点：
魏姆斯利(Wamsley)等人的观点：
三、公共管理者的技能
综合学者的研究，公共管理者的技能主要应包括以下几个方面：
概念化技能：
四、有效的公共管理者
有效的公共管理者具有的基本特质：
五、面向未来的、具有前瞻力的公共管理者
莫根观点中的未来公共管理者：
莫根观点中的未来公共管理者(续)：
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