清远城镇化的选择战略管理(DOC 18页)

清远城镇化的选择战略管理(DOC 18页)目录：

1.导言
2.清远城镇化水平分析
3.清远城镇化道路的战略选择
4.结论

 

清远城镇化的选择战略管理(DOC 18页)简介：

3．4．1 加快农业产业化和工业化进程
在农业产业化、工业化过程中，选择劳动密集型产业对农业劳动力的转移具有重要意义。在清远现有的社会经济发展水平下，发展劳动密集型产业有利于走出经济贫困，吸收更多的农业剩余劳动力在市域内实现就业转移和人口集聚，促进城镇规模发展。这也是一条实现农业劳动力转移和集聚，推进城镇化进程的重要国际经验。
3．4．2 壮大中心城镇规模
现阶段，农村城镇化的道路就是以人口集聚为中心的城镇化道路。城镇规模小，中心城镇的作用功能也小。清远贫困地区农村城镇化的基本思路为：100万人口以上的县发展一个20-30万人口的中等城市；50-100万人口的县发展一个10-20万人口的小城市；1万人口以上的镇宜发展专业镇。只有完企业管理口的集聚，才能实现城镇要素的集聚，才能使中心城镇吸引和辐射功能得到强化，成为带动区域发展，形成“中心城市——次中心城市——小城市——中心镇——建制镇”城镇等级体系。
3．4．3 实施“经营城市”战略
城镇化水平的提高，更是城镇质量的提高。由于城镇建设资金来源单一，投资有限，城镇基础设施欠帐多，城镇建设滞后，是我国城镇化过程中普遍存在的问题。随着城镇化主体的多元化发展，城镇建设资金渠道也呈多样化。树立“经营城市”的理念，把城镇作为“资本”运作，走“经营城市”的路子，实现城镇建设步入良性循环。藉此完善城镇基础设施，强化城镇的服务功能。
3．4．4 创新城镇管理制度
制度性缺陷是阻碍人口、经济要素集聚和城镇化进程的最大制约因素。创新城镇管理制度包括：a.取消户籍制度中阻碍人口流动的规定，促进人口合理流动；b.建立土地资源的合理流转使用制度，提高土地利用率，完善城镇职能；c.建立资本市场，完善城镇建设投资渠道，壮大城镇规模，提高城镇质量；d.调整行政区划，提高行政区划的整合度，通过撤乡并镇，壮大城市及建制镇规模。按照广东省2001年撤乡并镇的有关法规，凡镇域人口小于1.5万，镇域面积小于70平方公里的乡镇均应属合并之列。

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