电子政务顶层设计战略研究(pdf 36页)

目 录
前 言 1
一、研究目的 1
二、主要结论 1
第一章 国家电子政务主要建设内容 2
一、电子政务基础网络建设 2
二、政府门户网站建设 2
三、四大基础数据库建设 3
四、“十二金”工程建设 3
第二章 国家电子政务顶层设计现状 5
一、专家学者对电子政务顶层设计的认识 5
二、国家电子政务总体框架 5
三、国家对电子政务工程项目管理的规定 6
四、国家电子政务标准体系建设 7
五、我国电子政务顶层设计所面临的问题 9
1、法律法规建设日渐完善，但仍落后于顶层设计发展的需要 9
2、电子政务主管部门众多，尚未形成统筹、集约化的管理体制 9
3、“金”字工程取得了良好的效果，但也加剧了条块分割和“信息烟囱” 9
4、电子政务顶层设计呼声日益高涨，迫切需要具有指导意义的方法论体系 9
第三章 部分金字工程电子政务顶层设计的应用 10
一、金关工程 10
1、信息化建设概况 10
2、顶层设计经验借鉴 11
二、金质工程 12
1、信息化建设概况 12
2、顶层设计经验借鉴 14
三、金审工程 14
1、信息化建设概况 14
2、顶层设计经验借鉴 15
四、金保工程 16
1、信息化建设概况 16
2、顶层设计经验借鉴 17
第四章 部分地方政府电子政务顶层设计的实践 18
一、上海市 18
1、顶层设计的基本思路 18
2、顶层设计的核心内容 19
二、福建省 19
1、顶层设计的基本思路 20
2、顶层设计的核心内容 20
第五章 美国联邦总体架构（FEA）借鉴 22
一、FEA的制度和机制保障 22
二、FEA参考模型 23
三、FEA方法论及实践指南 24
四、FEA的评估框架和过渡框架 24
五、FEA执行管理 25
1、开展定期汇报和评估工作 25
2、提出跨机构协作项目 25
3、统筹管理各机构的投资项目 26
六、FEA的主要特点 26
1、以业务为驱动开展顶层设计 26
2、强化大政府概念，淡化部门概念，促进流程整合和业务协同 27
3、将顶层设计与投资管理挂钩 27
4、自顶向下的设计和自下而上的匹配 27
5、动态更新是FEA的生命力所在 27
第六章 我国电子政务顶层设计的推进建议 28
一、电子政务顶层设计推进思路 28
1、以效能提升为目标的电子政务顶层设计 28
2、以业务需求为导向的电子政务顶层设计 28
3、以面向服务为手段的电子政务顶层设计 28
4、以资源共享为基础的电子政务顶层设计 28
二、电子政务顶层设计框架推进建议 29
1、体制架构 29
2、绩效架构 29
3、业务架构 29
4、信息架构 30
5、技术架构 30
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