依法行政的法律风险与控制课件(ppt 76页)

主要内容
依 法 行 政 的法 律 风 险 与 防 范     
一、依法行政面临的主要法律风险
（一）立法风险：法律制度的缺陷
劳教制度改革势在必行
近年来备受争议的劳教案 (1)
近年来备受争议的劳教案 (2)
新华网：劳教制度已成民主法治进程中的障碍
城管与小贩：相煎何太急
暴 力 执 法
暴 力 抗 法
辛 酸 与 无 奈
“城管与小贩战争如何终结”：     
担心：按人治的方式搞法治
例一、野蛮执法的风险
如何看待强制引产
有关报道：
        例二、钓鱼执法的风险 
历 史 渊 源
钓鱼式执法合法否？
钓鱼执法的法理分析
例三、连坐式执法的风险
对连坐式执法的法律分析
二、依法行政风险的法律防控
法律风险防范意识缺乏的危害性
 （一）完善法律体系，注重健全
（二）规范行政行为，注重合法与合理性
案例：曝光式执法
曝光式执法的法律分析
（2）合理行政
第二、行政裁量权的滥用必须控制
案例：张美芳腐败案
第三、行政裁量权的规范
      （3）程序正当       
案例：绑票式执法
绑票式执法的法律分析
第二、 正义要以看得见的方式和步骤去实现
依法拆违：需经六道法定程序
[案例]：拆迁令程序不合法，27居民告赢市政府
“天价切糕”：岳阳公安警事信息遭质疑
“天价切糕”：岳阳公安警事信息遭质疑
（5）均衡行政
浏阳司机蹊跷“困死”高速公路
枪口岂能对准那些性命相拼拆迁户
柏林围墙守卫案
（三）健全监督体系，注重监管功效
社会（媒体、网络）监督
结   束   语
案例：城管李志强被杀案
悲剧：城市管理权与弱势者生存权的矛盾
 启   示
武汉城管：“卖萌执法”
武汉城管：扮熊猫劝阻夜市噪音
南京城管：“沉默围观”
济南城管：“下跪执法”
城管：温柔执法之后， 路向何方？
案例：城管“雷人”的培训教材
《城管操作实战手册》
案例：宜黄事件
信仰法律、尊重法律、崇尚法律、遵守法律
“平坟复耕”运动
“平坟复耕”运动
缺少法治理念的行政行为
树立服务理念，理顺职能
食品安全案例
食品安全问题的主要成因
湖南石门宣传部官方公文如泼妇骂街
湖南石门官员公函骂人一案结案
     法治是治国理政的基本方式

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