公共安全管理的组织运作讲座(PPT 52页)

本章内容
1 公共安全管理组织运作的功能
2 单一制国家的EM组织运作模式
3联邦制国家的EM组织运作模式
4 EM中的非政府组织运作模式

第四讲  公共安全管理的组织运作
本章内容
本章学习要点
第一节 公共安全管理组织的运作的功能
怎样看待政府职责的转变
政府承担应急管理责任的必然性
政府承担公共安全管理的全部责任
政府组织应急管理体制
政府建立应急管理机制
组织实施具体管理措施
政府应急管理的组织构成
两种政体：单一制和联邦制的区别
全世界实行单一制的国家
总结与讨论：应急管理组织运作的实质
第二节 单一制国家的EM组织运作模式
我国公共安全管理机构的类型
应对事故灾难的管理机构
专职应急管理机构：行业监管机构
专职管理机构：民政部
我国应对自然灾害的管理机构
中国的应急办系列组织结构
地方政府的应急组织结构
单一制下责任主体如何发挥作用
为什么需要对应？
解决同一个事件的责任主体问题
案例讨论：汶川地震
第三节 联邦政府的EM组织
联邦制国家行政结构
美国的EM政府组织
总统的应急管理权力
宣布灾难的程序
联邦政府专职EM部门
美国联邦政府非专职EM部门
美国的州政府应急管理组织
加州州长紧急事态管理办公室
美国地方政府EM组织——以棕榈滩县为例
案例讨论：卡特里娜飓风
总结与讨论
第四节  EM中的非政府组织
红十字会与红新月会
红十字会在应急管理中的作用
2 教会组织：救世军
救世军的职责
3. 志愿者组织
应急志愿者（组织）的作用
讨论：公共安全管理志愿者

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