规范和发展股份合作制企业与小中股东权益保护(doc 17页)

一、股份合作制企业小股东权益保护问题的现状
二、股份合作制企业小股东权益保护问题的相关因素
三、善股份合作制企业小股东权益保护法律机制的若干建议

 

 将中小型国有企业、城镇集体企业改造为股份合作制企业，是我国从计划经济走向市场经济的一大改革举措，也是在我国建立起现代企业制度的一条必经之路。党的十四届三中全会的《决定》明确提出：“国有小企业和集体企业可以实行股份合作制。”江泽民总书记在十五大报告中也指出：“对股份合作制经济要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善。”各地着眼于从整体上搞活国有和集体经济，从明确投资主体、落实产权责任入手，大胆探索，逐步加快了企业改革的步伐，股份合作制成为城市小企业改革的重要形式，使一大批小企业焕发了生机。实践证明，股份合作制企业的发展对当地经济建设和社会发展产生了积极作用。一是解放了生产力，促进了各种经济成分的共同发展；二是拓展了融资渠道，实现了资产的重组优化和保值、增值；三是明确了企业产权，调动了生产者的积极性。
    近年来，股份合作制已成为中小国有企业、乡镇企业和城镇集体企业改革的主要选择，通过一系列的改制，造就了一大批自主经营、自负盈亏的市场主体。股份合作制企业遍布我国各地，数目达到400多万家， 2001年珠海市香洲区在所辖53个行政村推行集体经济股份合作制1。2002年第4期截止2001年5月，浙江省台州市已有股份合作企业2万多家，占全市企业总数的75%2。以天津市大港区为例，截止2003年6月7日年检结束，全区内资法人企业共有2314家，注册资本为万元，其中股份制企业法人252家，占 10.89%，其注册资本38367万元，占到18.21%。3可见，股份合作制企业已成为经济社会发展的一支重要力量。

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