战略与系统的评估之南海问题(doc 22页)

战略与系统的评估之南海问题内容提要：
长条桌效应：
用长条桌来描述南海周边国家的地缘态势最为恰当。处于长条桌顶端位置的人总是对桌子的另一部分鞭长莫及，而处于长条桌中央位置的人可以很方便地触及长条桌两端部位。南海就是这样的长条桌似的狭长海域，中国就处于长条桌顶端最北面的位置，而越南、菲律宾、马来西亚等国则位于长条桌中央，印度尼西亚等是长条桌的另一端。正是这样的地理分布，使得中国对南海中部以南海域的维护主权执勤行动的困难程度和成本比周边其他国家高昂得多，必须采用远洋海军力量才能有效维护位于另一端位置的领海主权，而周边国家无论是民间还是军方涉足这一海域则成本低廉。越南和菲律宾等国使用破旧的小型舰艇也能轻易抵达整个南海海区大部分地点。
1949年之后的15年中，中国海军完全处于疲于应付国民党海军对大陆沿海的袭扰作战行动，20世纪50年代根据协定引进的舰艇大部分都被投入这个时期的反袭扰作战。最早引进的07型驱逐舰和O1型护卫舰被配备在北海和东海舰队，南海舰队仅有战争遗留下来的护卫舰和用民船改装的护卫舰可以抵达西沙一线。其中最典型的由民船改装的广州号护卫舰，舰炮是岸炮直接固定在甲板上，航速比沿海客货轮还慢。南海舰队仅用其执行珠江口外海的警戒巡逻。这类舰艇即使能够抵达西沙一线，也不会形成有效的威慑。20世纪60年代中期自行建造的65型护卫舰在60年代后期配属南海舰队后，却因技术状态不佳，出勤率极低。所幸70年代适用于南海的037型猎潜艇，在一定程度上弥补了南海舰队400千米作战半径的轻型舰艇兵力不足问题。
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