日本地域主权战略(日文版)(pdf 18页)

日本地域主权战略(日文版)内容提要：
「地域主権改革」の理念と定義：
（１）地域主権改革の意義
地域主権改革は、明治以来の中央集権体質から脱却し、この国の在り方を大きく転
換する改革である。国と地方公共団体の関係を、国が地方に優越する上下の関係から、
対等の立場で対話のできる新たなパートナーシップの関係へと根本的に転換し、国民
が、地域の住民として、自らの暮らす地域の在り方について自ら考え、主体的に行動
し、その行動と選択に責任を負うという住民主体の発想に基づいて、改革を推進して
いかなければならない。
（２）地域主権改革の定義
「地域主権改革」とは、「日本国憲法の理念の下に、住民に身近な行政は、地方公共
団体が自主的かつ総合的に広く担うようにするとともに、地域住民が自らの判断と責
任において地域の諸課題に取り組むことができるようにするための改革」である。
「地域主権」は、この改革の根底をなす理念として掲げているものであり、日本国
憲法が定める「地方自治の本旨」や、国と地方の役割分担に係る「補完性の原則」の
考え方と相まって、「国民主権」の内容を豊かにする方向性を示すものである。
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