试议推动公安出入境管理工作新发展(doc 7页)

试议推动公安出入境管理工作新发展内容提要：
开展“建设服务型机关”大讨论活动以来，我们出入境管理处认真贯彻落实省厅党委的决策部署，把它作为一项政治任务和一次难得机遇，紧紧围绕“建设服务型机关”这一主题，结合正在开展的“大走访”爱民实践活动，坚持以解放思想为先导、以提升能力为目标，始终保持严肃认真的态度和求真务实的作风，不断强化执法为民、服务基层的理念，切实提升服务基层的能力和水平，努力开创公安出入境管理工作的新局面。
明确新的定位、提高思想认识，切实增强服务基层的责任感和紧迫感。随着近年来出入境证件审批制度的改革和审批权限的下放调整，基层出入境管理部门承担了越来越多出入境证件受理、审批职能，为服务我省外向型经济发展、方便申请人出境入境做了大量卓有成效的工作，得到了各级党委政府和广大人民群众的充分肯定。作为全省公安出入境管理部门的业务指导部门，我们感到，能否为基层出入境管理部门提供高效优质服务，直接关系到服务经济社会发展、服务人民群众的质量，关系到我省推动科学发展、建设美好江苏的大局。因此，必须定位在更高的层次、更高的角度来认识服务基层出入境管理部门的重要性和必要性，进一步夯实和打牢服务基层的思想基础，不断增强服务基层的责任感和紧迫感。通过深入学习讨论，我们着重从三个方面来统一思想、提高认识：首先，要更好地服务经济社会发展就必须坚持服务基层。由于江苏经济外向度和市场化程度较高，当前受国内外经济环境急剧变化的影响，经济发展面临的外部环境异常严峻和复杂，对我省社会稳定、社会治安带来了许多新情况、新挑战、新考验。如何按照公安工作的总体安排和部署，引导和发动基层出入境管理部门，积极做好保增长促发展、保民生保稳定的各项工作，特别是做好外资企业和外向型实体经济的服务工作，进一步维护好我省涉外领域的稳定，是摆在我们面前的一个现实而又紧迫的任务。其次，要更好地方便广大申请人就必须坚持服务基层。随着我国对外开放的深入，近年来出入境活动总体呈现“大进大出”、“快进快出”的特点。从我省的情况看，又呈现出境外人员来我省事由多样化、省内居民出境需求快速化、各类出入境活动频繁化的态势。基层出入境管理部门直接面对着申请人，直接服务着“走出去”和“引进来”的战略，只有为基层创造更为快捷的工作平台、更为方便的工作环境，才能为广大中外申请人提供更加优质、更加高效的服务，才能不断满足人民群众对出入境管理工作的新要求新期待。第三，要更好地推动公安出入境管理工作的持续发展就必须坚持服务基层。这几年，全省公安出入境管理工作发展总体较好，这是与基层出入境管理部门和广大出入境管理民警共同努力息息相关、紧密相连的。但是对照省厅党委和上级业务领导机关的要求，对照建设更高水平的平安江苏的目标，还有不小差距；面对其它兄弟省份你追我赶的态势，更加丝毫不能懈怠。我们感到，只有为基层提供更多、更好、更直接的服务，充分调动基层出入境管理部门的积极性、发挥基层出入境民警的能动性，上下一体、齐心合力，才能打造江苏公安出入境管理新品牌，推动江苏公安出入境管理工作的新发展，为平安江苏建设作出新的积极贡献。

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