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如何构建中国特色国家创新体系(doc 30页)

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创新管理
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如何构建中国特色国家创新体系(doc 30页)内容简介
如何构建中国特色国家创新体系内容提要:
国家创新系统的理论渊源可以追溯到19世纪德国著名经济学家李斯特,
在其某年发表的《政治经济学的国家体系》一书中,李斯特首先提出了国
家体系这一概念,并且分析如何影响一国的经济发展以及后进国家的技术政
策选择等问题:之后另一位经济学者熊彼特,强调“创新”对经济发展的意
义。对国家创新体系的研究,总体说来说是一个非常年轻的课题,基本上是
本世纪九十年代以来,发达国家在对技术绩效的分析基础上发展起来的,因
此一开始就具有强烈的政策相关性。
国家创新体系的概念是某年英国学者弗里曼在研究日本的经济发展的
基础上,发现日本的产业政策以及政府有关部门在日本创新中的重要作用而
提出来的。它反映了人们对技术创新认识视角的变化,从着眼于单个企业的
创新行为转向与新技术发生和发展密切相关的经济和社会过程,认识到创新
是更为复杂的系统现象,从而以系统的方法来研究和考察创新。其根本意义
在于认识国家层次上存在可供分析的有意义的和系统的涉及创新的整体。九
十年代后,对国家创新体系的研究成为许多国家和国际组织的课题和制定政
策的基础。
国外研究国家创新体系的突出特点是广泛深入的实证性研究。其代表久
物主要有波特、弗里曼、伦德瓦尔和纳尔逊。实证研究的重点是产业比较研
究,弗里曼的研究重点是不同国家的机构和市场结构的演变和发展,而纳尔
逊的实证研究重点则是当前国际间体制上的差异。当前,国外研究国家创新
体系的最高成就是经济合作发展组织(OECD)1997的《国家创新体系》报
告,它是在十几个OECD成员国的国家创新体系的比较研究基础上完成自敷
具有十分重要的学术价值。
在弗里曼看来,国家创新体系是“公私部门的机构组成的网络,它们的
活动和相互作用促成、引进、修改和扩散了各种新技术”。他的国家创新体
系理论侧重于分析技术创新与国家经济发展实绩之间的关系,特别强调国家
专有因素对于一国经济发展实绩的影响。他认为现代国家的创新体系既包括
各种制度因素以及技术行为因素,也包括致力于公共技术知识的大学以及政
府的基金和规划之类的机构,其中以盈利为目的的厂商是所有这些创新体系
的核心。弗里曼教授的研究奠定了广义国家创新体系的理论基础。
某公司以提出进化经济学理论而著称。在他看来国家创新体系中的体系
是指“一系列的制度,它们的互相作用决定了一国企业的创新能力”。尼尔
森认为国家创新体系有其独特性,并不像亚当•斯密的经济理论一样具有一
体适用的普遍性。国家的组成有其历史因素,不同的民族背景,不同的文化
融合,再加上不同的时空发展,使得每个国家都有着不同的特性

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