劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（2006年-2010年）(DOC 14)

劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（2006年-2010年）

目　　录
　　序　言
　　一、“十五”时期主要成就及基本经验
　　（一）主要成就
　　1.就业再就业取得明显成效
　　2.职业培训取得较大进展
　　3.社会保障事业取得长足发展
　　4.劳动关系调整机制初步形成
　　5.劳动保障法制建设取得新进展
　　（二）基本经验
　　1.党中央、国务院的高度重视，是推进劳动保障事业全面协调可持续发展的根本保证
　　2.全面落实科学发展观，是做好劳动保障工作的重要指针
　　3.维护劳动者的根本利益，是做好劳动保障工作的出发点和落脚点
　　4.坚持依法行政，是做好劳动保障工作的有力保障
　　5.加强基础能力建设，是做好劳动保障工作的必要条件
　　二、“十一五”时期面临的形势
　　（一）就业形势依然严峻
　　（二）社会保障制度亟待完善
　　（三）劳动关系中的矛盾日益突出
　　三、“十一五”时期指导思想和基本原则
　　（一）指导思想