十六届三中全会与国企改革概述(ppt 36页)

十六届三中全会与国企改革概述目录：
第一部分 十六届三中全会《决定》的突破
第二部分 国有企业的改革
第三部分 公司治理结构

 

十六届三中全会与国企改革概述内容提要：
所有制理论上的根本性突破
所有制理论上的根本性突破包括以下方面：
跳出了社会主义是单一公有制的误区，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
跳出了所有制可以超前发展的误区，坚持了生产力标准，提出所有制形式和结构的选择是由生产力决定的，必须以有利于生产力的发展为第一原则。
跳出了所有制和所有制结构一成不变的误区，提出了所有制是不断变化的，相互之间是可以转化的，由此形成了所有制结构运动，所有制结构正是在这一运动中发展完善的。
跳出了公有制与其实现形式等同的误区，提出了公有制与公有制实现形式的区别，公有制实现形式具有多样性。把公有制与公有制实现形式区别开来，这是所有制理论研究的又一重大突破。
突破了公有制的惟一性。
突破了所有制的抽象论，提出所有制效率问题，对公有制也要从效率和成本的角度去认识。
突破了公有制的惟一性
一是在对公有制先进性的判断上，公有制并不当然就是最高级、最先进的所有制形式，所有制的先进性主要体现在促进生产力发展上，如果能够有利于生产力的发展，这样的所有制就是先进的，否则就不一定是先进的。
二是公有制并不是只能增加不能减少，同样也存在一个结构调整问题，这样才能实现公有制结构的优化。
三是公有制的数量增长和质量提高并不是一个概念，公有制在保持一定规模优势的条件下，重要的是质量的提高，不断增加公有经济的控制力。
四是公有制并不就是完美无缺的，公有制也存在着制度缺陷，所以要进行所有制改革。

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