某市场经济发展规划(doc 44页)

某市场经济发展规划目录：
第一章、发展背景与现实基础
第二章、总体思路与发展目标
第三章、发展重点与主要任务
第四章、循环产业链与示范工程 
第五章、循环经济的保障体系 

某市场经济发展规划内容提要：
      循环经济本质上是一种生态经济，要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，体现了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的要求。党中央着眼于我国全面建设小康社会和落实科学发展观的大局作出了发展循环经济的重大战略决策。国家“十一五”规划《纲要》强调要“加快经济增长方式的转变，大力发展循环经济”；胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中更是提出“建设生态文明”的发展要求，指出要“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生资源比重显著上升，主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善”。我县作为全国资源最为缺乏的经济强县之一，资源环境问题正日益成为制约全县经济社会发展的重要因素。大力发展循环经济不仅是学习实践科学发展观、推进我县经济转型升级、建设资源节约型和环境友好型社会的战略选择，而且对浙江省乃至我国东部经济发达的平原水网地区发展也具有一定的典型意义和示范作用。
（二）发展循环经济是缓解资源瓶颈、实现可持续发展的根本途径
我县依托得天独厚的区位优势、业已形成的特色产业集群和区域性市场化运行机制，已初步实现了内源发展和外力推进的良性互动。2007年全县实现地区生产总值181.42亿元，人均生产总值达到47615元。但随着经济的快速增长，我县资源和环境承载力十分有限，能源生产企业较少，企业所需能源和五金机械、木材家具、纺织服装、信息电子等特色产业所需原材料大多需由外部输入，资源产出率和综合利用水平相对较低，土地和环境容量已经成为制约我县经济社会发展的两大关键性因素。为了破解诸多资源能源难题，解决要素瓶颈制约，必须大发展循环经济，大力推进节约降耗和资源综合利用，在生产和消费环节充分提高资源利用效率，突破资源供给瓶颈，实现经济、社会、资源和环境协调发展。
（三）发展循环经济是推进生态县建设、促进社会和谐的必然要求
2002年以来，我县着手开展国家级生态示范区和国家园林县城建设，环境整治工作成效显著。但是，由于传统生产和生活方式难以在短期内实现根本转变，生态环境问题相当突出，农村面源污染比较严重，城镇和工业污染治理的任务艰巨。“十一五”以来，我县化学需氧量排放量只下降4.97%，二氧化硫排放量只下降6.66%，实现“十一五”减排目标的任务还很重。发展循环经济，将从源头上最大限度地减少废物排放，以最少的环境代价实现经济效益和社会效益的最大化，切实推进生态县建设，努力在集约利用资源中求发展，在保护生态环境中求发展，在提高质量效益中求发展，实现经济社会环境的共赢。

..............................