商贸服务业和产业发展报告(doc 55页)

商贸服务业和产业发展报告目录：
第一章、总论
第二章、商贸服务业
第三章、商务服务业
第四章、现代服务业集聚区规划建设重点
第五章、生产性服务业功能区和总部经济
第六章、创意产业发展及创意园区建设

 

商贸服务业和产业发展报告内容提要：
   （一）形成上海服务业的辐射力：随着中国经济不断发展，调整产业结构，致力于服务经济发展已成为全国各主要城市和一些发达地区的共识。特别在长三角地区，各地产业的发展客观上要求上海服务业的发展能够满足长三角经济发展的需要；而国家推进长三角经济一体化进程也成为上海依托城市圈进一步推动服务业发展的机遇。因此上海在发展服务业的过程中，必须注意从区域特征和资源特点出发，进行服务业发展的战略定位，发挥优势，形成差异，加强上海服务业的辐射力。（二）推进现代服务业集聚区的功能建设20个重点建设的现代服务业集聚区将成为上海发展现代服务业的主要平台。现代服务业集聚区能否成功运行，关键取决于其功能塑造。要不断完善内部系统、提升功能，形成标志性企业、功能型服务设施，优化区内各类配套设施的配置，以良好的环境条件支撑集聚区发展。要达到资源互补、利益共享、规模经济、高效低耗的现代服务业集聚区建设目标。在推进现代服务业集聚区建设上，将更加关注“三个问题”：一是错位竞争和功能定位问题。现代服务业集聚区要有一个主体功能，形成现代服务业的产业集群，而不是单纯的产业集群。二是交通和现代服务业集聚区整合问题。借鉴日本等现代服务业集聚区建设比较成功的国家和地区经验，集聚区与轨道交通相互联通，地面绿化，人车分离，用联廊把所有的写字楼联接起来，提高容积率。各级政府将强化导向作用。三是总量和结构问题。一方面要支持发展，另一方面要把握节奏，防止一哄而起，避免出现过剩状况。妥善处理“四个关系”：第一，处理好政府引导和市场机制的关系。既要加强政府引导，又要发挥市场机制作用，而且主要依靠市场机制。但对市场明显失衡的方面，政府将加强引导，尤其是在规划布局、形态设计、功能布局上。鼓励企业形成长远的眼光，防止急功近利，有些项目鼓励企业联合。政府制订规划，组织招标，多家企业联合开发。第二，处理好各个利益主体之间的关系。引进联合开发机制，处理好联合开发的各个利益主体关系。第三，处理好软件和硬件、长期和短期的关系。第四，处理好增量和存量的关系。尽量多用存量土地，对原有项目进行改造，尽可能少用新的土地。
 

..............................