电力突发公共事件及应急管理演练(doc 71页)

电力突发公共事件及应急管理演练目录:
一、理论基础 
二、政策依据 
三、实证分析 
四、几点思考 

 

 

电力突发公共事件及应急管理演练内容简介：
    突发公共事件（Emergency），又称紧急事件、或危机事件，一般指突然发生并危急公众生命财产、社会秩序和公共安全，需要政府立即采取应对措施加以处理的公共事件。根据我国2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发公共事件应对法》的规定，突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照对社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。突发公共事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。
    公共性。危机的内涵包含个体、组织和社会等各种主体，虽然突发公共事件的直接涉及范围不一定是在普遍的公众领域，但是事件却会因为迅速传播引起公众的关注，成为公共热点并造成公共损失、公众心理恐慌和社会秩序混乱。也就是说，虽然突发公共事件可能源于他人、它地，但是在一个开放的、动态的、回应的社会系统中，来自感知的强烈刺激使得公众身心紧张，对事态严重关注，从而促使政府必须要通过调动相当的公共资源，进行有序的公共组织协调才能妥善予以解决。如美国发生的炭疽菌攻击，实际发生案例并不多，但造成的影响和恐慌却是全国性的。

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