广州总体发展概念规划研究.pdf7

第2章 城市发展的总体判断
广州未来经济发展特征决定了广州城市发展模式
和空间政策的选择对城市总体趋势判断是所有空间
政策的起点它就像我们穿衣时系上的第一个纽扣
如果它错了那么此后的所有纽扣就都是错的
01. 对城市规模的判断
1980 年广州市市区城市人口229 万人上一版总体
规划第十四版1979 1983 确定的广州2000 年城
市人口达到280 万人26 年均增长率1% 实际上广州
1999 年市区城市人口已经达到337 万人加上大部分居
住在市区的182 万人登记暂住人口城市人口达到500
万人左右27 广州市统计局2000 实际年均增长率高
达4.2% 比3%的模式转换点高出1.2 个百分点1978
年城市建成区面积80 平方公里1999 年达到279 平方
公里林树森南方房地产2000 年第一期在不到
25 年的时间里新建了2 个半广州年均增长率高达5.9%
在此期间国内生产总值从1980 年的57.55 亿元上升
到1999 年的2056 亿元年均增长高达21% 超出模式
转换的临界值一倍以上
正是由于总体判断的失误广州选择了外溢
回波式的常规增长模式来处理超常规增长的现实导
致城市发展的成本急升丧失了跨越式发展的大好时机
这同北京等其它采用外溢回波模式发展的城市
所犯的错误如出一辙
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