珠海城市策划.doc18

“珠海城市整体大策划”是笔者在策划操作一个世界级项目——世界寻梦圆——过程中产生的延伸策划，其创意产生于1996年，策划完成于1998年，此后曾以各种形式在社会上进行了广泛的传播，引起强烈反响和广泛好评。本文根据两年前的策划报告结合最新情况改写而成。

珠海以建设旅游城市为己任，珠海也的确拥有得天独厚的旅游资源优势，但是，“世界之窗”、“锦绣中华”、“中华民俗文化村”、“航母世界”等等著名景点偏偏落户深圳，珠海却迄今尚没有能够叫得响的名牌旅游景点；
珠海开科技重奖之先河，但迟至7年之后，智慧之果高交会却在深圳落地生根；
珠海率先举办航空航天博览会，不堪重负，但3年后的深圳高交会却赚得钵满盘满，年年有余；
珠海首推异地大学校区制，引来中山大学、暨南大学在珠海建立了校区，但深圳后来居上，引得北大、清华等一流名牌大学落户深圳；
……
珠海应该选择什么样的支点作为发展的突破口？
珠海的城市应该怎样进行准确的定位？
在新的历史时期，珠海究竟应该采取什么样的发展战略，才能再次迎来发展新高潮？
珠海究竟拥有哪些独特资源和优势？又有哪些不足和缺憾？
……
冷静地审视自己，对珠海来一个整体大策划，出奇制胜，彻底扭转这种“有才无命”的被动局面，是时候了。

一、珠海的城市定位——世界婚礼文化名城

（一）珠海具备了大发展的基础和前提，缺少的是一套行之有效的发展战略

珠海是中国最早的经济特区之一，拥有经济特区的特殊地位、地处南海之滨和毗邻港澳及东南亚的地缘优势、平坦而广阔的地域发展空间（西区），特别是拥有国际一流的完善的基础设施:她拥有国际一流的珠海机场、世界水准的珠海港，拥有举世公认的优美环境和城市规划，并获得联合国颁发的“全面改善居住环境最佳范例奖”，距深圳蛇口乘快船仅一小时航程，到香港乘快船只需一小时十五分钟，去广州走高速公路也只有一个多小时的车程，与澳门则更是陆地相连，加之澳门回归、连通澳门的莲花大桥已经通车、连通香港的伶仃洋大桥工程已经国务院立项等等，所有这一切正是珠海有别于其它任何城市的最大特色和优势，也是珠海建区20年来花大价钱所取得的宝贵财富，有了这样良好的基础，我们坚信珠海必将迎来又一个大发展时期。

（二）好巢未必引得凤凰自然来，煮熟的鸽子还会飞

但是，有了良好的基础设施并不一定能够迎来经济的自然发展，好巢也未必能够引得凤凰自然来！单纯的筑巢引凤其实是走入了误区。事实上，珠海一直人气不足，经济气氛淡薄，尤其是工业生产总值较低，甚至出现了企业纷纷外迁中山等地的怪现象，而旅游休闲度假的人又不见纷至沓来，好巢居然引不来凤凰，还引不住凤凰？煮熟的鸽子还能让它飞了？专家们纷纷眼镜趺落，珠海的决策者们对此也是百思不得其解。“人气不足”，成了珠海人挂在嘴边的口头禅，“人气不足”，成了珠海市最大的“美中不足”之处。
可见，光有良好的基础设施并不能自动引得凤凰来！基础设施是硬件，发展战略好比软件，一个城市要想获得大发展，不仅要有良好的基础设施，还要有一套好的发展战略与之相匹配。对于珠海来说，基础设施已经够好，用珠海老百姓的话来说，就基础设施而言，珠海在10年以后要干的事都已经提前干了。在这种情况下，发展战略便成了关键，而正确的城市定位则是城市发展战略的核心和灵魂，是关键之中最为关键的部分。定位是纲，纲举才能目张，定位错误，背道而驰，定位不准，事倍功半，只有定位准确，才能找到最佳突破口，以四两拨千斤，收事半功倍之效。一个企业的定位如此，一个人一生的定位如此，一个国家、一个地区、一个城市的定位莫不如此。

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