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中华人民共和国招标投标法释解(doc 28页)

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招标投标
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中华人民共和国招标投标法释解(doc 28页)内容简介

第一章  总则
第二章  招标
第三章  投标
第四章  开标、评标和中标
第五章  法律责任
第六章  附则


第一章  总则
第一条  为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标 活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。
【释解】  本条是关于本法立法目的的规定。
本条的立法目的是:
1规范招标投标活动。招标投标,是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种竞争交易的方式。这种 竞争交易的方式与供求双方的“一对一”直接交易方式相比,具有明显的优越性,既有利于节省和合理使用采购资金,保证采购项目的质量,又有利于创造公平竞争的市场环境,促进 企业间的公平竞争,还有利于堵住采购活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为的“黑洞” 。我国自80年代初开始逐步推行招标投标制度,取得了明显成效,同时也还存在一些突出的 问题。在认真总结我国推行招标投标制度的实践经验,研究借鉴国际上招标投标的通 行作法的基础上,制定我国的招标投标法,以法律的形式规范招标投标活动,充分发挥招标 投标制度在我国社会主义市场经济中的重要作用,是非常必要的,这也正是制定招标投标法的基本目的。
2保护国家利益和社会公共利益。通过制定招标投标法,保障国有采购资金的节约和合理有效使用,从制度上铲除国有资金采购活动中滋生腐败的土壤,创造有利于公平竞争的 市场环境,这正


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