怎样建立化工园区事故危机管理联动体系(doc 11页)

怎样建立化工园区事故危机管理联动体系目录：
一、建立危机管理系统的多元联动体系
二、长效的危机管理体制
三、有效的危机管理机制
四、快速的应急反应预案
五、流畅的危机处置程序:危机前与危机中
六、卓越的危机后学习平台
七、危机管理的制度要义:重在问责制度

 

怎样建立化工园区事故危机管理联动体系内容摘要：
     危机管理是应该是政府主导下的全社会共同参与治理的多元联动，化工企业、公共部门（主要指政府机构及政府主导的公共机构），政府之外的其他公共组织（社会公益组织和公民社会团体）、非政府组织的经营性中介组织等，都是化工园区的治理主体（见图４-１　我国化学工业园区危机治理组织结构体系）。
1、区内企业
    区内的企业是园区灾难事故的发源地，其义不容辞地要承担危机治理的重要的基础性工作。灾难事故发生不仅企业自身蒙受重大损失，还会威胁到整个园区的其它企业，并且造成园区的产业链的断裂，企业在事故前要在人、设备和管理不断地发现和消除事故隐患，事故中要主动服从危机管理的人、财、物的统一调配，主动参与事故的抢险和救援。
    ⑴企业必须以安全成熟的生产工艺，检测合格的生产设备投入生产，并按要求定期进行维修保养，从硬件上防止带病生产，杜绝设备引起的事故。
    ⑵严格按照政府部门评审通过的环评和安评报告规定建设生产，环评和安评报告是经过专家论证和审查通过的，防止报告仅仅停留在字面上，企业盲目上马之日就是事故隐藏之时。
    ⑶加强操作员工培训，制定相应的操作规程，建立完整有效的安全教育和检查制度。
    ⑷淘汰落后工艺，及时报废到期设备，采用环境友好型的技术成果。
    ⑸建立和谐的劳动关系，加强与周围居民的沟通和合作，主动接受社会监督和舆论监督
2、公共部门(指政府机构及政府主导的公共机构)
     在我国，公共部门包括各地方党组织、人民代表大会、政府行政组织，政治协商会议和履行行政职能的其他社会组织，这些机构以政权的暴力工具确立权威的合法性。另外加上高等研究机构与政策咨询机构等。
     公共部门以建章立法规范化学工业园区的建设和长效管理，运用行政手段保证政令畅通，制止企业损害社会利益的“外部效应”行为，保障公民和企业的合法权利不受侵害，回应公民社会的利益主张，在危机事件管理中有效配置资源，发挥决策核心作用，指挥和协调危机应急机制的运转和执行，尽快隔离和消除危机。

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