光明工程项目及其进展(pdf 7页)

一、项目背景
尽管近几年中国做出很大努力，加大农网建设和改造的力度，解决了一大批无电县、乡、村的通电。但是到1999年底尚有700多万无电户（约全国农户的3.55%），2万多个无电村（约全国农户的3.84%）。由于这些村镇及散居牧户地处边远，远离电网，用电负荷小而且分散，近20年之内不可能通过延伸电网实现供电。由于历史和地理的原因，这些村落和居民主要分布在西部的边远欠发达地区，其中相当多数是少数民族。没有电严重地制约当地的社会和经济发展，这些地区与中国发达地区的差距正在日益扩大。
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