规章制度审查与员工手册(PPT 50页)

1、规章制度对用人单位的作用
（1）对员工正面的教育、引导作用
（2）对员工反面的警戒、威慑作用
（3）争议前的预防和争议后的支持作用
2、规章制度对劳动者的作用
规范作用
保护作用
（二）规章制度的法律效力和作用
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、
工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、
职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及
劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，
应当经职工代表大会或者全体职工讨论，
提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
——《劳动合同法》
尽量避免如下公示方法：　
1）网站公布（举证困难）；　
2）电子邮件告知（举证困难）；　
3）公告栏，宣传栏张贴（举证困难）。
用人单位在制定和公示劳动规章制度时常见问题
1、未经平等协商程序确定
2、内容不符合法律规定
3、未经履行公示和告知程序
劳动规章制度违法法律法规给用人单位带来的法律风险
1、在仲裁或诉讼中不能作为审理劳动争议案件的依据
2、要承担劳动者造成损害的赔偿损失
3、劳动者可以随时解除劳动合同
劳动规章制度举证的技巧和方法
1、劳动规章制度和修改应严格履行“民主程序”
并保留职工代表大会或者全体职工讨论、协商的相关法律依据；
2、严格履行“公示程序”在规章制度公示告知时
选择容易举证的告知方式，并保留已公示或告知的书面证据；
3、对于已经存在的劳动规章制度进行合法性审查，从内容和程序加以补正。
规章制度内容设计
1、对法律已经有明确规定处理方式行为不必列入规章制度；
2、将国家原有明确规定但现有用人单位自行规定的内容列入规章制度。
3、对法律有提示的规定在规章制度中细化。
4、根据自身实际进行规定。
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