新形势下PPP项目全流程风险防范教材(PDF 77页)

PPP的新形势
l 总体
模式被接受，进程已经不可逆转
从为什么干？要不要干？进入了要怎么干？
完全接受PPP，但固有的倾向苗头也开始出现。
认知有进步，但也有错误观念。
流程逐步熟悉，项目推进速度加快。
风险防控体制仍然未有明显改善，应引起注意。
PPP业务逐渐常规化。
放款标准逐步降低。
风险防控仍然是首要因素。
资金面将会逐渐紧张
PPP业务热点继续。
实际问题逐渐显现。
开始思考深层次问题。
理念、人才和体制机制障碍
机会很多，但分化已经出现。
来源多样，但缺乏高端和接地气的服务。
综合服务是方向，但受制因素也很多。
n 市场开发阶段
ü了解政府
ü了解项目
ü了解自己
ü了解对手
ü周密考虑
ü精心准备
对政府方的调研
ü 政府的意愿态度/合作基础
ü 政府实力（经济发展水平、可用财力、存量债务…）
ü 组织机构、职责分工
ü 关键人员
ü 实施机构（资格、授权）
（1）前期工作； （2）公益性公共性；
（3）全周期（>10年）； （4）有运营；
（5）技术要求； （6）两报告一方案；
（7）风险分配情况； （8）经济指标；
（9）绩效评价； （10）建设内容比例。
（11）项目入库； （12）承诺列入预算，人大决议
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