现代企业制度与公司治理培训课件(PDF 41页)

产权的五大特征：
1.产权清晰
既要在法律上清晰，又要在操作中清晰
理论基础：全民所有制
现实操作：委托代理
谁来管：中央？全国人大？国务院？国资委？
什么性质：内阁成员、办事机构、事业单位？
国资委是国务院的特别部门。
如何定位：是政府还是企业？监管机构还是经营机构？
功能（管什么）：管人、管经营、管资产？
范围：经营性资产、非经性营资产？国土资源？
国有资产法律上清晰，操作中不清晰；
民营资产在操作中清晰，法律上不清晰；

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