社会保险的对象、目的、意义与特征(ppt 34页)

社会保险的对象、目的、意义与特征目录：
第一节 社会保险的概念和基本特征
第二节 社会保险的保障对象与种类
第三节 社会保险的目的与作用

 

社会保险的对象、目的、意义与特征内容提要：
一、社会保险的概念
关于社会保险的含义，人们有多种表述。
⒈“社会保险是以法律保证的一种基本社会权利，其职能主要是以劳动为生的人，在暂时或永久丧失劳动能力时，能够利用这种权利来维持劳动者及其家属的生活。”（1953年在维也纳召开的社会保险会议上对社会保险的定义）
⒉社会保险“通常由政府采用危险集中管理方式．对于可能发生预期损失的被保险人提供现金给付或医疗服务。”（美国危险及保险学会社会保险术语委员会的定义）
⒊ “社会保险是根据立法，由劳动者、劳动者所在的工作单位或社区及国家三方面共同筹资，帮助劳动者及其亲属在遭遇年老、疾病、工伤、残废、生育、死亡、失业等风险时，防止收入的中断、减少和丧失．以保障其基本生活需求的社会保障制度。”（陈良谨：社会保障教程）
⒋“社会保险是由国家通过立法形式，为依靠劳动收入生活的工作人员及其家属保持基本生活条件、促进社会安定而举办的保险。”（邓大松：社会保险）
⒌“社会保险，是指国家通过筹集各方资金或通过财政预算，对遭遇生育、疾病、工伤、失业、年老以至死亡等不可规避的风险，而暂时或永久丧失劳动能力，失去工资收人的工薪劳动者，提供一定程度的收入补偿，使他们仍然能够享有基本生活权利，安然度过风险，从而促进社会稳定的一种社会政策。”（侯文若：保险法与保险实务全书）
为了深刻理解社会保险的内涵，我们把社会保险概念的基本构成要素概括为5个方面：即保障责任主体、保障实施方式（强制或自愿）、保障对象、保障基金来源、保障目标。在社会保险概念的不同表述中，对后三个要素的表述基本上是相同的，其差别主要集中在前两个要素上.
社会保险概念包括以下要点：
1．它是国家举办的，以解决社会问题，确保社会安定为目的而建立的一种社会保障制度。
2．它是通过国家立法形式，强制实施的保险制度。
3．它保障的对象是劳动者，享受的前提条件是缴纳了保险费，并已丧失或暂时丧失劳动能力。
4．社会保险基金来源于国家、单位和劳动者个人。
5．保障的水平低于原有的生活水平，维持丧失劳动能力的劳动者及其家属的基本生活需要。

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