电力许可制度年度执行情况监管报告(doc 38页)

电力许可制度年度执行情况监管报告目录：
一、基本情况……1
二、监管评价……5
（一）发电企业基本实现依法持证经营，市场准入功效得到进一步发挥……5
（二）输供电企业执行许可制度情况良好，市场行为进一步规范……7
（三）承装（修、试）电力设施企业认真贯彻落实电监会28号令，做到依法持证规范经营……9
（四）电工进网作业许可证普及程度不断提高，电工持证上岗意识增强……11
三、存在问题……13
（一）发电企业存在的问题……13
（二）输供电企业存在的问题……16
（三）承装（修、试）电力设施企业存在的问题……18
（四）用电单位存在的问题……22
四、整改要求……24
（一）发电企业要依法持证经营，并认真做好节能减排工作……24
（二）输供电企业要严格落实许可制度，切实做到依法持证规范经营……25
（三）承装（修、试）电力设施企业要认真落实电监会28号令，不断规范市场经营行为……26
（四）用电单位要增强许可管理意识，进网作业电工必须依法持证上岗……27
五、监管建议……29
（一）加快相关电力法律法规建设……29
（二）继续推进电网企业主辅分离、多经剥离工作……29
（三）尽快研究解决历史遗留的违规发电项目问题……29
（四）加强非供电企业自供区和转供电市场的规范管理……29

 

 

电力许可制度年度执行情况监管报告内容提要：
许可监管是电力监管的重要内容。电力企业严格执行许可管理制度，依法持证规范经营，是维护市场主体合法权益，促进电力系统安全稳定运行的基本要求。
为切实履行许可监管职能，监督电力企业认真落实许可管理制度，某年，电监会组织各派出机构在全国范围内开展了发电、输电、供电、承装（修、试）和电工进网作业等方面的许可专项检查。总体来看，电力企业执行许可制度情况良好，基本实现依法持证经营；市场违规行为明显减少，许可证的功效进一步发挥；通过许可监管，推动电力企业二氧化硫治理和小火电关停工作，促进了国家节能减排政策的有效落实。

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