电力改革相关资料(doc 32页)
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电力改革相关资料内容提要：
再言电力改革,推进改革进程。继在某年政府工作报告中,温家宝总理首次提出关于深化电价体制改革后,某年政府工作报告再次提到电力体制改革,并且在内容上更加具体。关于电力体制改革方面,2010年政府工作报告主要涉及了四个方面:1、深化资源性产品价格和环保收费改革;2、扩大用电大户与发电企业直接交易试点;3、推行居民用电阶梯价格制度;4、健全可再生能源发电定价和费用的分摊机制。
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扩大用电大户与发电企业的直接交易试点,进一步推动电力体制市场化改革。某年,温总理在政府工作报告中提出“逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制”,提出了改革的中长期目标,而今年提出的扩大直购电试点工作在内容上则更具体,表明将会实实在在的推动改革步伐。直购电试点工作有望为完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制打开突破口。直购电试点工作,由于发电企业和用电大户直接基于市场交易商定价格和电量,提高了电力价格的市场化程度,并且通过试交电网输配电费用,有利于完善输配电价形成机制,为电价体制改革奠定基础。
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关于太阳能、风能等新能源发电定价机制的健全,我们认为将是某年的一个重点工作。目前,中国的新能源产业将渐进入快速发展期,并且未来几年可能会进入增长的爆发期,但是,直到目前我国还缺乏一个相对有效的新能源发电定价机制,导致风能、太阳能等发电不能有效的上网,人为造成停产,资源利用效率低。同时,由于风能、太阳能等新能源发电成本较高,相比于火电、风电等常规能源在价格方面缺乏竞争优势,由于没有一个健全的费用分摊机制,一方面导致投资企业亏损,缺乏投资市场的激励性,另一方面也导致电网不愿意购买其电量,从而影响到新能源的发展。因此,我们认为健全新能源发电定价和费用分摊机制,并且形成高效的补贴政策,将是某年及未来几年一个重要工作。
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