珠宝企业新所得税法实施条例讲义(ppt 196页)

珠宝企业新所得税法实施条例讲义目录：
一、企业所得税改革的背景
二、企业所得税改革的进程及主要争论
三、企业所得税改革的主要内容
四、新企业所得税法实施条例解读

 

珠宝企业新所得税法实施条例讲义内容提要：
资源配置机制的发展变化：
以市场为基础配置资源的机制得到进一步成熟和发展。
目前，已经有75个国家承认中国完全市场经济国家地位。
减少税制对市场机制的扭曲是经济发展新阶段对税制改革的必然要求。
突出表现在两个方面：
一是减少税制对资源跨所有制有效配置的障碍；
二是减少税制对资源跨地区有效配置的障碍。
……

统一性原则对税收的要求：
政策的执行应统一适用于全部关税领土和建立特殊制度的地区。任何一级政府出现违反WTO规则的情况，国家都要承担责任。
现实问题：
地方政府违规越权出台税收政策，擅自实施税收减免，扰乱正常市场秩序，导致恶性税收竞争。
WTO争端解决中的被动：美方拿出地方性文件。
……

任何税收优惠政策是否都能真正惠及所优惠的对象：
税收饶让的因素：跨国投资者能否真正得到资本输入国给予的税收优惠利益，取决于资本输出国是否实行税收饶让政策。如果实行税收饶让，税收优惠的利益将被投资者所享受，如果不实行税收饶让，税收优惠的利益则归于资本输出国所有。
在与我国签订税收协定的89个国家和地区中，大多数未实行税收饶让。这意味着我国给予外资税收优惠政策而放弃的经济利益，绝大多数并未使跨国投资者直接受益，而是送给了外国政府。
基本判断之二：如果没有税收饶让条款，调整税收优惠政策实际上对外国投资者的税收负担并不会产生实质性的影响。

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