行政处罚基本概述(ppt 42页)

行政处罚基本概述目录：
一、基本概念
二、行政处罚程序
三、应注意的问题
四、案例讨论

 

行政处罚基本概述内容提要：
基本概念：
公正、公开原则
公正原则。要体现“过罚相当”原则。一是对相对人的行政处罚应当同他的违法行为的事实、性质、情节及危害程度相当；二是对具有相当违法行为的不同违法主体，实施的行政处罚应基本相同。
公开原则。一是设定行政处罚的法律、法规或规章应当公布；二是执法人应当公开身份；三是处罚依据的证据、理由等应当向当事人公开；四是听证程序和内容应当公开。
行政处罚的管辖：
指法律、法规规定的有权行使行政处罚权的行政机关或授权的组织对于行政处罚案件的最初裁决分工方式。
1、地域管辖(区域管辖)：指同类行政机关之间在实施行政处罚方面的分工，也是最基本最主要的管辖方式。
2、指定管辖：指有权的行政机关对于两个或两个以上行政机关因行政处罚管辖权发生争议，以决定形式指定某一行政机关管辖某个违法案件的行为。
另外，移送管辖、级别管辖、专门管辖等也是行政处罚实践中常用的管辖方式。

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