上海市宝山区总体规划实施方案(doc 52页)

上海市宝山区总体规划实施方案目录：
第一章总则7
第一条编制目的7
第二条规划编制依据7
第三条地位和作用7
第四条规划期限8
第五条规划区范围8
第六条规划指导思想8
第二章区域性质、规模和发展目标10
第七条区域性质10
第八条区域发展规模10
第九条区域发展目标10
第三章空间布局结构12
第十条城市发展方向12
第十一条城镇体系规划原则12
第十二条城镇等级体系12
第十三条中心村建设13
第十四条区域空间布局结构13
第十五条公共活动中心体系14
第四章新城发展规划16
第十六条城市性质16
第十七条发展目标16
第十八条新城空间结构16
第十九条新城分区发展纲要17
第五章产业发展规划22
第二十条规划目标及原则22
第二十一条区域产业布局22
第二十二条工业园区布局23
第二十三条第二产业23
第二十四条第三产业24
第二十五条农业24
第六章综合交通规划25
第二十六条规划目标25
第二十七条港口和内河航运25
第二十八条公路26
第二十九条铁路27
第三十条轨道交通28
第三十一条越江交通29
第三十二条城市道路30
第三十三条公共交通31
第三十四条货运交通组织31
第三十五条静态交通32
第七章科教与社会事业发展规划33
第三十六条规划目标33
第三十七条教育科研33
第三十八条科技信息34
第三十九条文化36
第四十条医疗卫生37
第四十一条体育38
第四十二条社会福利与社会保障39
第八章绿化景观系统规划40
第四十三条规划目标40
第四十四条绿地指标40
第四十五条规划结构40
第四十六条两岛绿化41
第四十七条景观规划目标41
第四十八条景观规划布局42
第九章旅游系统规划45
第四十九条规划目标45
第五十条规划布局45
第五十一条旅游配套设施46
第十章水系系统规划47
第五十二条规划目标47
第五十三条规划结构47
第五十四条景观水系47
第五十五条岸线规划48
第十一章环境保护规划50
第五十六条规划目标50
第五十七条大气环境保护50
第五十八条水环境保护50
第五十九条噪声控制51
第六十条固体废弃物处理51
第六十一条吴淞工业区环境综合整治51
第十二章市政公用设施规划53
第六十二条规划目标53
第六十三条供电53
第六十四条供水54
第六十五条燃气55
第六十六条雨水排水56
第六十七条污水排水56
第六十八条通信58
第六十九条邮政58
第七十条环卫59
第十三章防灾规划60
第七十一条规划目标60
第七十二条防洪除涝60
第七十三条消防60
第七十四条抗震61
第七十五条城市防空及地下空间61
第七十六条城市生命线系统规划62
第十四章近期建设与实施对策63
第七十七条规划目标63
第七十八条主要任务63
第七十九条土地发展策略71
第八十条规划实施对策71

 

上海市宝山区总体规划实施方案内容提要：
土地发展策略：
随着土地供地机制的改革，根据宝山土地使用的现状、未来发展方向和各分区功能的定性，确定不同功能区土地使用策略，可划分为四大类用地：
“沿江饱和区”：包括宝山淞宝地区和宝钢。今后的发展是在继续保持其稳定性的基础上，提升功能，优化环境，体现繁荣与繁华。
“协调发展区”：即上海中心城组成部分，是人口高度集中地区。通过“四增二减”，控制和疏解人口，完善城市功能。
“重点发展区”：包括新城的杨行地区和顾村地区，以及北部工业区。加快推进道路及市政基础设施建设，加强生态环境建设，提升城市综合品质，形成宝山实力、水平与形象标志区域。
“控制发展区”：包括绿心、绿脉、片林、生态敏感区和农村地区。是塑造宝山生态环境，坚持可持续发展的战略空间。
规划实施对策
（1）统一思想、提高认识，加强对城市总体规划的宣传力度，特别是各级领导要高度重视，树立城市规划的权威性、严肃性，提高管理水平，发挥城市规划的导向作用。
（2）按照《中华人民共和国城市规划法》的规定，城市总体规划一经批准，应及时编制或调整分区规划、详细规划和专项规划，并加强重要地区、重要路段城市设计。
（3）继续完善城市规划分级管理体制，发挥两级政府实施规划的积极性；加强规划法制建设，提高规划的法律地位，强调依法建设，不断完善城市规划管理法规体系。
（4）拓展公众参与规划的渠道，实行政务公开，发挥法律监督、行政监督、社会监督和舆论监督的作用，加大对违法建筑的查处力度。
（5）加快规划管理的制度创新，建立符合宝山特色的城市规划管理体制。
（6）研究完善城市规划实施机制，充分运用法律、行政等多种手段，确保规划的有序实施。

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