我国银行管理规划状况(doc 22页)

我国银行管理规划状况内容提要：
    2000年11月，中国证监会发布了《公开发行证券公司信息披露编报规则》第一至六号，对金融企业上市发行的信息披露做了特别规定。业内人士普遍认为，该规定扫清了银行上市的障碍。之后不久，11月27日，民生银行在上海证券交易所上网发行3.5亿元A股，成为继深发展、浦发银行之后第三家上市银行。现在，国内金融类上市公司数目较少，只有深发展、浦发银行、民生银行、陕国投、爱建股份、宏源信托、鞍山信托等7家金融企业。
    有专家认为，2001年将成为中国的银行上市年，各大银行将可能呈现百舸争流的局面。据悉，招商、光大、华夏、交通、中信实业、福建兴业等商业银行也已提交上市申报材料，目前正处于观望之中。估计2001年上市银行将仍主要以中小股份银行为主，四大商业银行仍不会在上市公司考虑范围之内。
    在这中间，招商银行身处国家经济特区，体制灵活上也有一定优势，在企业规模、盈利性、资产质量、经营机制等方面的优势也都较为突出，尤其是在业务创新领域，成效显著。因民生银行自上市以来发展较为稳定，所以估计一直称持观望态度的招商银行会改变态度，2001年将很可能成功上市。
    继招商银行之后，盈利能力较好（与招商银行接近）、贷款逾期率低于10％的华夏银行也算是榜上有名。交通银行因为企业规模、金融产品品种上有很大优势，所以上市可能性也较大，而交行上市，将成为以后国有银行上市的范本。因受市场融资能力等方面限制，2001年估计最多只会有两三家商业银行上市，而且，市场也需要观察上市银行的运作状况。
    至于国有商业银行，由于资产质量等问题，近期上市的可能性极小。正如中国建设银行行长王雪冰所言，国有商业银行上市，至少需要两三年时间。
    民营银行：空穴来风？
    前不久一项研究表明，现在中国经济70％以上的产值来自非国有企业，从GDP角度来讲，也有60％以上来自非国有经济，但至少80％的银行资本和70％的信贷都由国有掌握，这使蓬勃发展的民营经济部门缺乏足够的金融支持，这也正是民营银行呼之欲出的经济背景。而且，从目前中国惟一的一家民营银行－－民生银行的发展来看，截至2000年11月初，中小民营企业在民生银行的贷款总额已占60％以上，所以民营银行对中小民营企业的发展至关重要。
    从2000年7月，徐滇庆、吴敬琏、茅于轼、林毅夫、樊纲等海内外50多位知名经济学家组建长城金融研究所以来，民营银行的筹备工作一直在进行。现在，据悉浙江泰隆银行、沈阳瑞丰银行、西安长城银行、江苏申达银行的可行性研究已报有关部门，正等待进一步批准。
    但从目前情形来看，市场一度传闻的将推出10家区域性民营银行，估计不会出现。而且，泰隆等四家银行也不大可能会同时被批准。原因在于生长民营银行的环境还不够成熟，民营商业银行试图完全通过高利率来吸引存款的举措并不可行，民营银行要想在经营的地域广度上作文章也很难奏效。此外，由于缺少银行保险制度，民营银行的安全性仍值得怀疑。2000年12月6日，人行正式否认媒体有关“创建十大民营银行”的报道。现在看来，2001年最有可能是出现一两家苏南、温州或珠江三角洲模式的民营银行试点，市场将静观其变。

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