建设工程监理与法律制度(ppt 18页)

第一节   基本概念
第二节  建设工程监理理论及其发展趋势
第三节  建设工程法律法规
第四节  建设程序与建设工程管理制度

 

第一节   基本概念
       一、建设工程监理制产生的背景
        1、传统管理体制的不适应
          1）自筹自管方式
               特点：筹建办或筹建处，行政命令式、临时性、    非专业性
          2）工程指挥部
                特点：权威性，但政企不分、有权无责、临时性、非专业性
     共同特点：机构是临时性的，人员缺乏安定性和归属感；非专业化的人员多；只有教训，而没有经验积累
     造成后果：建设项目有效性下降；
                        投资失控、 进度失控、 质量失控、安全失控   ！

..............................