中国电信行业发展指导(doc 63页)

第一章  XX年全国电信行业发展状况…………5
一、XX年电信业发展的特点…………5
（一）电信业务保持快速增长…………5
（二）电信业务结构发生较大的变化…………6
（三）市场竞争格局有所调整…………8
（四）通信能力稳定增长…………8
（五）服务水平显著提高…………9
（六）社会效益不断提高…………10
（七）行业管理进一步加强…………11
二、“十五”计划第一年完成情况…………12
三、当前电信发展的突出问题…………13
（一）电信业务收入增长速度大幅下滑…………13
（二）电信平均消费水平呈下降趋势…………13
（三）电信行业资产负债率持高不下…………14
（四）网络违规建设带来严重后果…………15
（五）电信资费仍是社会关注的焦点之一…………15
（六）电信法制体系亟待进一步健全…………15
第二章    电信发展环境…………16
一、世界电信发展趋势…………16
（一）信息化趋势…………16
（二）经济全球化趋势…………17
1．国际电信业务量增长迅速…………17
2．电信运营商积极寻求全球发展…………17
3．括国公司成为电信服务的重点…………18
4．全球化对我国电信业务发展的影响…………18
（三）国际电信发展差距…………18
1．市场规模差距继续存在…………18
2．电信消费需求形成三大层次…………19
3．缩小电信发展差距地有利因素…………19
4．对我国电信发展的启示…………20
二、全球电信市场预测…………20
（一）全球电信市场总规模（电信业务总收入）和发展速度…………20
（二）主要电信业务的用户规模和发展…………21
1．固定电话业务…………21
2．移动电话业务…………21
3．互联网业务…………22
三、国内宏观经济环境…………22
（一）经济保持稳定增长…………22
（二）持续培育扩大内需…………22
四、电信技术发展环境…………23
（一）传统电路交换逐步转向IP于电路交换相结合…………23
（二）宽带技术使得通信网络传输容量和性能飞速提高…………23
（三）第三代移动通信系统技术逐步走向成熟…………24
（四）三网融合…………24
五、国内电信市场环境…………24
（一）市场需求持续扩大，并向多层次和个性化发展…………24
（二）地区间的电信发展不平衡状况将有所缓解和改善…………25
（三）我国电信市场的竞争将更趋充分和规范…………25
六、电信政策法规环境…………26
（一）电信法规体系不断完善…………26
（二）行业监管机制继续加强…………26
七、电信投融资环境…………27
（一）国内资本市场不断走向成熟，改善了电信业的融资环境…………27
（二）国际资本市场行情变化对电信企业海外投融资产生影响…………27
（三）积极吸引外资成为实现我国电信大发展的产业融资渠道…………28
八、入世后电信开放环境…………28
（一）外资进入的领域…………28
（二）外资进入方式…………28
第三章  2002－2006年国内电信发展预测…………30
一、2002－2006年全国电信业总体发展趋势预测…………30
（一）全国电信业务收入（电信市场总规模）指标预测…………30
（二）年人均体系消费水平预测…………31
（三）电信业对我国国民经济贡献预测…………32
（四）电信业固定资产投资规模与重点领域…………32
（五）电信固定资产投资效益…………34
（六）国内电信市场未来发展趋势…………34
1．市场格局重新组合…………34
2．电信业务结构改变…………34
3．电信业务需求转变…………35
4．地区电信差距逐步缩小…………35
（七）中国与全球电信运营市场发展的比较…………35
二、电信业主要领域的发展…………37
（一）固定电话…………38
1．固定电话发展总体预测…………38
2．技术走势…………40
3．业务发展策略…………40
（二）移动通信…………41
1．移动通信发展总体预测…………41
2．技术走势…………42
3．业务发展策略…………42
4．行业监管措施…………43
（三）互联网…………44
1．互联网发展总体预测…………44
2.技术走势…………46
3．业务发展策略…………47
4．行业监管措施…………48
（四）传输网…………49
1．光传输网发展总体预测…………49
2．光通信技术走势…………49
3．我国长途光传输网发展思路…………51
4．长途光传输网行业监管措施…………52
三、未来五年预测指标语“十五”计划目标的比较…………53
（一）电信业务收入增长速度有明显下降…………53
（二）移动电话用户规模有较大幅度的增加…………54
第四章  行业管理与改革…………55
一、加强电信法制建设…………55
（一）我国电信法起草地进程和主要情况…………55
（二）在电信法出台前继续制定完善有关法规政策…………55
二、改进完善行业管理机构…………56
三、加强市场准入管理…………56
四、强化网间互联管理…………57
五、改革电信资费管理…………57
六、推进普遍服务实施…………58
（一）尽快出台电信普遍服务管理办法，加强普遍服务立法工作…………59
（二）研究成本补偿机制…………59
七、加强网络和信息安全管理…………59
（一）国内网络和信息安全问题十分突出…………59
（二）完善我国的信息安全法律体系…………59
（三）加强网络与信心安全管理的措施…………60
八、加强电信建设管理…………60
九、完善电信投融资体系…………61
（一）当前产业投融资体系的主要问题…………61
（二）改进产业投融资体系的措施…………62
十、合理分配通信资源…………62
十一、缩小地区发展差异…………62

第一章  XX年全国电信行业发展状况
XX年是实施“十五”发展计划的第一年，我国电信业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院的决策和部署，加大发展、改革、创新和行业监管力度，在“八五”和“九五”持续快速增长的基础上，继续保持了良好的发展势头，实现了持续、快速、健康的发展目标。
XX年全国电信业务总量完成3953.2亿元，电信业务收入完成3571.9亿元，分别比2000年增长26.2%和16.1%，远高出同年国民生产总值（GDP）7.3%的增长水平。其中，XX年中央国有电信业务收入为3392.7亿元，比2000年增长378.7亿元。XX年，电信收支差总额实现600亿元，累计完成固定资产投资2648亿元，电信收支差总额和完成固定资产投资总额分别比2000年增长29％和15.3％，通信固定资产投资连续两年超过2000亿元，总资产已经超过了1万亿元。与此同时，全国电信行也的通信能力相应大幅度增长。电信行业为我国国民经济和社会的稳步发展提供了基础和保障，同时有力地推进了我国信息化建设的进程。
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