某公司煤矿安全培训规定(PPT 43页)
某公司煤矿安全培训规定(PPT 43页)内容简介
一、为什么要进行修订
一是贯彻落实《安全生产法》和国务院决定
的需要。近年来，新《安全生产法》和国务院
有关取消下放行政审批项目的决定（国发
〔2013〕19号、国发〔2015〕11号），先后取
消了“安全培训机构资格认可”和“煤矿主要
负责人和安全生产管理人员的安全资格认定”
两项行政许可，现行《规定》已不能适应国家
安全生产改革发展的需要。
二是适应煤矿安全培训实际工作的需要。
在传统的培训模式下，政府部门的指令性培
训比较多，煤矿企业自主培训偏少，安全培
训重形式、轻效果的问题较为突出，因此，
通过修订《规定》，进一步强化企业落实从
业人员安全培训主体责任，提升安全培训工
作的针对性、有效性。
二、修订的主要思路
一是突出依法行政。《规定》明确了煤矿安全
培训管理工作的具体职责、内容和要求，以及监
管部门对其进行事中、事后监管的具体事项，确
保了监督检查于法有据。
二是突出企业培训主体责任。《规定》明确了
煤矿企业安全培训主体责任的具体内容，通过强
化和落实煤矿企业安全培训主体责任，充分调动
和发挥企业安全培训的积极性和主动性，推动煤
矿企业安全培训到位。
三是突出完整性和适用性。对《生产经营
单位安全培训规定》《安全生产培训管理办
法》《特种作业人员安全技术培训考核管理
规定》等3个部门规章中适用于煤矿的内容
进行整合优化，纳入《规定》中。明确了煤
矿不同层级从业人员的安全培训及考核要求，
形成煤矿安全培训考核工作的“一本通”，
更加有针对性地指导煤矿安全培训工作。
三、重点修订的主要内容
一是理顺了煤矿安全培训管理体制。目前部分省份煤
矿企业“三项岗位人员”安全培训工作分别由两个部门
负责，给煤矿企业造成了负担，为落实国务院行政审批
制度改革精神，理顺煤矿安全培训管理体制，《规定》
中明确：省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培
训的部门负责指导、管理和监督本行政区域内煤矿企业
从业人员的安全培训工作，煤矿安全监察机构对本行政
区域内安全培训工作实施监察。
..............................
一是贯彻落实《安全生产法》和国务院决定
的需要。近年来，新《安全生产法》和国务院
有关取消下放行政审批项目的决定（国发
〔2013〕19号、国发〔2015〕11号），先后取
消了“安全培训机构资格认可”和“煤矿主要
负责人和安全生产管理人员的安全资格认定”
两项行政许可，现行《规定》已不能适应国家
安全生产改革发展的需要。
二是适应煤矿安全培训实际工作的需要。
在传统的培训模式下，政府部门的指令性培
训比较多，煤矿企业自主培训偏少，安全培
训重形式、轻效果的问题较为突出，因此，
通过修订《规定》，进一步强化企业落实从
业人员安全培训主体责任，提升安全培训工
作的针对性、有效性。
二、修订的主要思路
一是突出依法行政。《规定》明确了煤矿安全
培训管理工作的具体职责、内容和要求，以及监
管部门对其进行事中、事后监管的具体事项，确
保了监督检查于法有据。
二是突出企业培训主体责任。《规定》明确了
煤矿企业安全培训主体责任的具体内容，通过强
化和落实煤矿企业安全培训主体责任，充分调动
和发挥企业安全培训的积极性和主动性，推动煤
矿企业安全培训到位。
三是突出完整性和适用性。对《生产经营
单位安全培训规定》《安全生产培训管理办
法》《特种作业人员安全技术培训考核管理
规定》等3个部门规章中适用于煤矿的内容
进行整合优化，纳入《规定》中。明确了煤
矿不同层级从业人员的安全培训及考核要求，
形成煤矿安全培训考核工作的“一本通”，
更加有针对性地指导煤矿安全培训工作。
三、重点修订的主要内容
一是理顺了煤矿安全培训管理体制。目前部分省份煤
矿企业“三项岗位人员”安全培训工作分别由两个部门
负责，给煤矿企业造成了负担，为落实国务院行政审批
制度改革精神，理顺煤矿安全培训管理体制，《规定》
中明确：省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培
训的部门负责指导、管理和监督本行政区域内煤矿企业
从业人员的安全培训工作，煤矿安全监察机构对本行政
区域内安全培训工作实施监察。
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