土地出让和耕地保护违法情况处理处罚及法规参考(DOC 72页)

目  录
1.1.2少征收土地出让收入 5
1.1.3虚增土地出让收入 6
1.1.4市县政府少缴新增建设用地土地有偿使用费 6
1.2土地出让支出管理方面 7
1.2.2违规用土地出让收入购买公务用车 7
1.2.4违规用土地出让收入发放津补贴、奖金 8
1.2.6其他挤占挪用土地出让收入问题 8
1.2.8虚列财政支出 9
1.2.9拖欠征地和拆迁补偿款 10
1.2.10低标准少付征地和拆迁补偿款 10
1.2.11 挪用征地和拆迁补偿款 12
1.2.12骗取征地和拆迁补偿款 13
1.2.13增减挂钩土地增值收益未全部返还农村 15
1.3土地出让预算管理 16
1.3.2土地出让收入滞留在非税收入过渡户 17
1.3.3坐支土地出让收入 18
1.3.4少计提专项资金 19
2.1.2城市规划与土地规划不衔接 21
2.1.3未经批准擅自进行围填海造地 22
2.2.2开发区违规扩区 23
2.2.3工业企业土地节约集约利用水平普遍不高 24
2.3土地审批征收 24
2.3.2违规拆分审批征收土地 25
2.3.3.越权审批征收土地 25
2.3.4 未经合法审批手续征收土地 26
2.3.5地方政府擅自扩大增减挂钩项目规模 27
2.3.7截至2013年底拆迁安置房购建安置不到位 29
2.4.2土地储备后2年以上未供应 30
2.5土地供应 30
2.5.2 违规协议出让土地 31
2.5.3 低价出让土地 32
2.5.4 虚假招拍挂土地 35
2.5.5超出用地控制标准供地 36
2.5.6违规批准改变土地使用规划条件 36
2.5.7违规为不符合条件的土地发证 37
2.5.8向限制类、禁止类项目供地 38
2.5.9出让未完成征地拆迁的土地 39
2.6土地使用 39
2.6.2改变土地用途 40
2.6.3.2 其他闲置土地 41
2.6.4.1违规建设高尔夫球场 42
2.6.4.2建设别墅类、低密度住宅违规占地 43
2.6.4.3建设休闲庄园、度假村违规占地 44
2.6.4.4以租代征使用土地 44
2.6.5非法转让、倒卖国有土地使用权 44
2.6.7土地抵押融资 46
2.6.7.3违反规定将划拨土地直接用于抵押融资 47
2.6.7.5 土地违规重复抵押融资 47
2.6.7.6 高估地价融资 48
2.6.7.7 用未依法收回国有土地使用权的存量土地抵押融资 48
2.6.7.9 抵押土地已出让造成抵押权悬空 49
2.6.7.10 土地抵押融资余额被挪用 49
3.1.2耕地保有量低于考核指标 50
3.1.8基本农田被占用未及时补划 54
3.2耕地（基本农田）使用方面 55
3.2.4占用基本农田建设设施农业 57
3.3耕地质量问题 58
3.4土地整治问题 59
3.4.2项目虚增耕地 60
3.4.3项目新增耕地质量未达到标准 61
3.4.4开发地块为林地、草地 62
3.4.5开发地块坡度在25度以上 63
3.4.6开发地块撂荒、弃耕 63
3.4.8整治土地已变更用途 65
3.4.12公职人员开办公司承担土地整治项目 68
3.4.13虚假招投标、应招投标未招投标 69
3.4.14违规转、分包项目 70

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