财政部PPP项目合同指南解析(PPT 174页)

主要内容
第一章  总则
第一节  PPP项目主要参与方
一、政府
(一)公共事务的管理者
 (二)公共事务的购买者
 (三)区分政府不同角色
二、社会资本方1/3
二、社会资本方2/3
二、社会资本方 3/3
三、融资方
四、承包商和分包商
第二节  PPP项目合同体系
一、PPP项目合同
二、股东协议1/3
二、股东协议2/3
二、股东协议3/3
四、融资合同
第二章  PPP项目合同的主要内容
第一节 PPP项目合同概述
三、风险分配
(一)风险分配原则
 (二)常见风险分配安排
1.由政府方承担的风险
2.由项目公司承担的风险
3.由双方共同承担的风险
第三节 项目的范围和期限
二、项目合作期限
(一)期限的确定
(二)期限的延长
(三)期限的结束
第四节 前提条件
(二)常见的前提条件
1.完成融资交割—通常由项目公司负责满足
2.获得项目相关审批—由项目公司或政府方负责满足
3.保险已经生效—由项目公司负责满足
4.项目实施相关的其他主要合同已经签订—由项目公司负责满足
5.其他前提条件
第五节 项目的融资
一、项目公司的融资权利和义务 1/2
一、项目公司的融资权利和义务 2/2
二、融资方的权利
(一)融资方的主债权和担保债权
(二)融资方的介入权
三、再融资
第六节 项目用地
一、土地权利的取得
(一)一般原则
(二)两种实践选择
1.由政府方负责提供土地使用权 1/2
1.由政府方负责提供土地使用权 2/2
2.由政府方协助项目公司获得土地使用权
二、取得土地使用权或其它相关权利的费用1/2
二、取得土地使用权或其它相关权利的费用2/2
三、土地使用的权利及限制
(一)项目公司的土地权利---土地使用权
(二)项目公司土地使用权的限制
(三)政府方的场地出入权
第七节 项目的建设
一、项目的设计
(一)设计的范围 1/2
(一)设计的范围 2/2
(二)设计工作的分工
(三)项目设计的要求
(四)设计的审查
二、项目的建设
(一)项目建设要求
(二)项目建设责任
(三)政府方对项目建设的监督和介入 1/2
(三)政府方对项目建设的监督和介入 2/2
第八节 项目的运营
一、开始运营
(一)开始运营的条件 1/2
(一)开始运营的条件 2/2
(二)因项目公司原因导致无法按期开始运营的后果
(三)因政府方原因导致无法按期开始运营的后果
(四)因中性原因导致无法按期开始运营的后果
第十节 股权变更限制
一、限制股权变更的因素1/2
一、限制股权变更的因素2/2
二、股权变更的含义与范围 1/3
二、股权变更的含义与范围 2/3
二、股权变更的含义与范围 3/3
三、股权变更的限制
(一)锁定期 1/2
(一)锁定期 2/2
(二)其他限制
(三)违反股权变更限制的后果
第十一节 付费机制
一、付费机制的分类
二、设置付费机制的基本原则和主要原因1/2
二、设置付费机制的基本原则和主要原因2/2
第十三节 政府承诺
第十五节 守法义务及法律变更
四、法律变更的后果1/2
四、法律变更的后果2/2
第十六节 不可抗力
一、不可抗力的定义和种类 1/2
一、不可抗力的定义和种类 2/2
二、不可抗力的法律后果
第十七节 政府的监督和介入
一、政府方的监督权
(一)项目实施期间的知情权
(三)对承包商和分包商选择的监控V
二、政府方的介入权
(一)项目公司未违约情形下的介入1/2
(一)项目公司未违约情形下的介入2/2
(二)项目公司违约情形下的介入1/2
(二)项目公司违约情形下的介入2/2
第十八节 违约、提前终止及终止后处理机制
一、违约事件1/3
一、违约事件2/3
一、违约事件3/3
二、提前终止的事由1/2
二、提前终止的事由2/2
三、终止后的处理机制
 (一)回购义务
 (二)回购补偿1/4
(二)回购补偿2/4
(二)回购补偿3/4
 (二)回购补偿4/4
第十九节 项目的移交
一、移交范围
二、移交的条件和标准
三、移交的程序
四、转让1/2
四、转让2/2
五、风险移转
第三章  不同付费机制下的核心要素
第一节  政府付费
二、使用量付费
四、政府付费的调价机制
第二节  使用者付费
一、使用者付费机制的适用条件1/2
一、使用者付费机制的适用条件2/2
二、使用者付费的定价机制1/3
二、使用者付费的定价机制2/3
二、使用者付费的定价机制3/3
三、唯一性条款和超额利润限制机制1/2
三、唯一性条款和超额利润限制机制2/2
第三节  可行性补助1/3
第三节  可行性补助2/3
第三节  可行性补助
第四章  不同行业下的特定条款
第一节  公共交通项目
一、项目的范围和期限1/2
一、项目的范围和期限2/2
二、付费和调价机制
(一)付费机制1/3
(一)付费机制2/3
(一)付费机制3/3
(二)调价机制
(三)唯一性条款
(四)政府对项目的优惠政策
第二节  公用设施项目
一、付费及调价机制1/4
一、付费及调价机制2/4
一、付费及调价机制3/4
一、付费及调价机制4/4
二、连接设施建设
二、连接设施建设1/3
二、连接设施建设2/3
二、连接设施建设3/3
第三节  社会公共服务项目
一、付费和调价机制1/4
一、付费和调价机制2/4
一、付费和调价机制3/4
一、付费和调价机制4/4
二、绩效监控机制
报告完毕

 

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