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扫黄打非有关法律法规(ppt 66页)

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法律法规
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扫黄打非,法律法规
扫黄打非有关法律法规(ppt 66页)内容简介
扫黄打非有关法律法规问题
一、扫黄打非与行政执法
“扫黄打非”概念
“扫黄打非”特点
“扫黄打非”不断发展深入
六中全会指出
行政执法概念
行政执法原则
（一）合法性原则
（二）合理性（适当性）原则
行政执法原则
二、扫黄打非行政执法的法律依据
（一）实体法依据
1、新闻出版实体法依据
（2）出版管理基本制度
主体资格准入制度
出版物内容管理制度
出版物印刷、复制管理制度
出版物发行、进口管理制度
2、版权实体法依据
版权保护基本原则
（二）程序法依据
扫黄打非行政执法的三个主要程序
（2）一般程序
（3）听证程序
（三）行政执法依据适用的主要方法
1、实体法与程序法并重
2、上位法优于下位法
3、新法优于旧法
4、特别法优于一般法
5、行为地法优于人地法
 6、实体从旧，程序从新
三、扫黄打非行政执法的行政违法行为
（一）扫黄打非行政执法的三个主要对象
（一）违禁出版物及其11种行为
2、11种违禁出版行为
（二）非法出版物及其14种行为
 2、14种非法出版行为
（2）合法单位违法出版的10种行为
（三）盗版出版物及其22种行为
1、盗版出版物定义
2、侵权盗版22种行为
四、扫黄打非行政执法中常见的问题
（一）行政执法主体不适格问题
（二）行政执法是否超越法定权限问题
（三）行政执法依据是否合法问题
（四）行政执法的程序应注意的问题
1、行政执法方式违法
2、行政执法步骤违法
3、行政执法时限违法
4、行政执法文书填写不清
（五）行政执法与刑事司法衔接的问题
省“扫黄打非”工作办公室、反非法和违禁出版物处职能情况介绍

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