水利工程的合同变更管理浅析(doc 6页)

水利工程的合同变更管理浅析内容提要：
水利工程建设因其特殊性、复杂性常常使合同在实施过程中变更，合同中的诸如争议、索赔等问题大都起因于工程变更。因此，如何正确理解施工合同中的工程变更及恰当有效地处理工程变更，预防和减少施工合同中相关问题的产生、更好地管理当事人的合同行为及过程，维护合同双方的正当权益，对顺利完成工程项目是非常重要的。
一、准确理解合同变更是管理的基础
合同变更是指合同内容的局部变化，是非实质性的合同条款变更，是在保持原合同效力基础上形成新的合同关系。
合同中的工程变更包括：合同目标调整、施工图纸修改、施工方法进度改变、清单工程量增减、工程环境变化、工程技术规范修改、合同条件修改等。
二、规范工程变更程序是管理的要求
合同变更涉及当事人权利义务的改变，依据合同法规定，变更程序与订立合同程序基本相同，即有提出变更合同的建议、对变更合同的答复、协商签定变更合同协议等过程。但由于施工合同一般实行工程监理，由独立的监理方从事施工合同的管理工作，因此其操作程序上有所调整，且不同的合同约定也可存在差异。在工程变更管理中，依程序管理既是项目管理工作规范化制度化的要求，也是其过程体现。项目管理人员在工程变更发生时应按上述工作程序进行处理。

..............................