从物权思想和业主权益重新剖析《物业管理条例》(doc 23页)

从物权思想和业主权益重新剖析《物业管理条例》

一、基本概念以及《物业管理条例》的出台过程
1、基本概念
2、条例出台及其意义
二、《物业管理条例》的总则及其适用范围
1、《条例》的适用。任何法律都有个“适用”范围
2、业主、业主大会及业主委员会
3.《条例》中所称业主和若干业主中的某一个业主的关系
4、中国物业管理的沿革，以及物业管理行为因委托人（业主）的变化而发生的变化
5、业主大会和业主委员会
6、业主委员会委员的组成
7、物业管理区域的划分
8、政府在物业管理活动中对业主和业主大会的作用
9、居民组织（居委会）在物业管理活动中对业主和业主大会的作用
10、民主治理的风险和效率
11、业主大会的职责
12、业主大会的会议形式和表决形式
13、《业主大会规程》
14、业主之间的法律关系
15、业主的共同权利和权利实现

    有些人在《条例》出台时就大呼“《条例》出台未获得一致喝彩”而预计《条例》将是短命的，而我认为恰恰是《条例》综合了政府、业主、物业管理企业等各方的利益，由于不是倾向于某一方利益的法律，因此没有人“喝彩”是正常的，这就说明没有人因失去得太多而悲伤，也没有人因得到太多而喝彩。
    可能一个物业管理企业对公共区域的管理非常好，但是对业主委托出租的物业却没有尽职尽责。这个时候，应该引导业主选择其他专项权利委托人。但是，我们应该坚决反对相反的情况，即对业主单独付费委托的事项办理得尽善尽美，而对公共利益的管理和服务却不到位，这就是本末倒置了。

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